为做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，提高应对能力，及时、有效地采取各项防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情的传播、蔓延，保障全体师生的身体健康和生命安全，维护社会安定，结合我市教育系统实际，特制定本预案。

一、工作原则

1、强化宣传、预防为主。多种渠道、多种方式强化宣传普及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控知识，提高师生防护意识；加强日常管理与监测，发现病例及时与教体局主管科室、卫生防疫部门联系，采取有效的预防与控制措施。

2、统一领导、分级负责。严格执行国家有关法律法规，对新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理，对隐瞒疫情、工作不力的行为，要依法追究责任。各学校及幼儿园成立新型冠状病毒感染肺炎疫情应急处置工作领导小组，实行分级管理，负责组织、指挥、协调与落实突发公共卫生事件应急处置工作。

3、快速反应、高效处置。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现病毒感染病例，快速反应，及时准确处置。

二、应急组织体系及职责

（一）成立教体系统新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组

组  长：张  彬  教体局党组书记、局长              

副组长：刘剑锋  教体局党组成员、市高中校长

贺晓宁  教体局党组成员、副局长

杨卫平  教体局党组成员、副局长

王智伟  教体局党组成员           

成  员：倪辉煌  张雪萍  张常春  王红伟

各中小学校长、幼儿园院长

领导小组下设办公室，办公室主任体育科科长张常春兼任，负责此项活动综合协调工作。

（二）教体系统新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组工作职责

1、在卫生防疫部门的指导下，负责教体系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的应急处置工作。定期分析形势，加强预警预报工作，指导督促做好应急保障工作。

2、完善应急预案和措施，健全新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急处置机制。

3、加强学校及幼儿园卫生工作的领导和管理，组织指导学校及幼儿园突发公共卫生事件的应急处置，协助有关部门处置校内新型冠状病毒感染肺炎疫情防控事件。

4、按要求开展专项督导检查，发现问题第一时间快速处置。

5、根据新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的相关要求，对学校及幼儿园的教学安排及其他相关工作做出及时调整。

（三）学校及幼儿园新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组及职责

1、根据市教体系统新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急预案，及时制订本单位的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案。

2、建立健全新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急处置责任制，检查、督促本单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，确保工作扎实有效。

3、及时向教体局和卫生防疫部门报送疫情工作情况，积极配合卫生部门做好应急处置工作。

三、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的监测预警和报告

（一）新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的监测预警

1、完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的监测系统。各学校建立严格的考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由班主任协助校医进行登记汇总并进行追踪观察，追踪病情发展趋势，必要时采取进一步措施。

2、重视信息的收集。要与市疾病预防控制中心建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。

3、学校一旦发现疑似新型冠状病毒感染的肺炎病例就应立即展开校内预警，实施防控措施。

（二）建立严格的信息上报机制

1、报告时限

各学校及幼儿园要设立专门的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控信息报告人，负责报告工作。发现疑似新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控后，第一时间通过电话向市教体局体育科、市疾控中心报告。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置过程中，学校及幼儿园应每天随时报告事件发展变化情况。

2、报告内容

报告内容请参照《义马市学校及幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎疫情情况报告表》（附表1），具体包括：报告单位、报告人、联系电话、填报日期、发生地点、发生时间、涉及人群信息及已采取的措施。

（三）信息发布

学校及幼儿园可适时向师生通报事件有关情况，但不得自行向社会发布时间相关情况的信息。

四、新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的应急响应与终止

（一）新型冠状病毒感染肺炎疫情等级确认与划分

根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，学校及幼儿园突发公共卫生事件划分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），由卫生行政部门负责认定。

（二）新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的应急响应

1、学校及幼儿园的应急响应

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后现场的教职员工应立即将相关情况报给本单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控责任报告人和单位领导。单位领导接到报告后应立即启动应急预案并组织实施应急措施。

（1）配合相关业务部门立即对病毒感染人员进行隔离救治。

（2）及时切断源头，采取一切措施阻止事态继续扩大。

（3）配合其他相关部门开展工作。

（4）与病毒感染人员（特别是学生及病情严重者）家长、家

属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

（5）认真落实其他紧急应对措施，对学校及幼儿园不能解决的问题

及时报告教体局和卫生防疫部门，并请求支持和帮助。

（6）适当的范围内通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措

施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育，提高师生自我保护意识。

（7）在采取上述应急措施的同时向市教体局、市疾控中心报告。

2、教体局的应急响应

教体局接到学校及幼儿园报告后相关人员应立即了解疫情具体情况并组织实施应急措施。

（1）协助学校及幼儿园做好对新型冠状病毒感染的人员救治工作。

（2）对学校及幼儿园必须采取的各项应急措施进行检查核实；协调和帮助其解决新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处理过程中的有关问题和困难。

（3）根据新型冠状病毒感染肺炎疫情的发展变化情况及时指导学校及幼儿园实施相应的应急措施。

（4）协助学校及幼儿园做好家长思想工作，加强舆论引导，稳定家长及师生员工情绪，维护正常教学秩序。

（5）协助卫生等有关部门对新型冠状病毒感染肺炎疫情进行调查处理。

 （三）新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的响应终止

新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的响应终止需符合以下条件：新型冠状病毒感染肺炎疫情的隐患或相关危险因素消除，或末例病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，经各级卫生行政部门组织专家进行分析论证后，报同级政府或应急部门批准后，响应终止。

五、保障措施

（一） 组织机构保障

学校及幼儿园应成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急处置工作领导小组，具体负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的日常预防与控制工作。

（二）信息技术保障

各单位至少要有一名工作人员负责疫情报告，同时建立相关工作制度，明确责任。

 （三）人力资源保障

学校及幼儿园应按相关要求安排具体负责同志。负责通知应具有高度的工作责任感，按要求接受卫生防疫部门组织的应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉新型冠状病毒感染肺炎疫情的预防与控制知识，具有新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的快速反应能力。

（四）物资经费保障

学校及幼儿园应安排必要的经费预算，为新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急处置工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

（五）宣传教育保障

落实普及新型冠状病毒感染肺炎疫情防控知识，结合季节性、突发性传染病的预防，大力宣传、普及防治新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的相关知识；组织新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的专题教育，提高师生对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控意识和防范能力。

六、责任追究

学校校长和幼儿园园长是本单位新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作第一责任人，对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作负总责。实行责任倒查追究制，对于玩忽职守，疏于管理，工作不力，造成学校及幼儿园新型冠状病毒感染肺炎疫情，教体局将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

义马市教育体育局

2020年1月23日

附表1：

义马市学校及幼儿园新型冠状病毒感染肺炎疫情防控情况报告表

备注：请将电子版发送至ymjtjtyk@163.com，同时电话通知工作人员，联系电话：2786229；纸质版加盖校章后送至教体局体育科。