义马市人民武装部

中国人民解放军义马市人民武装部是义马市人民武装工作的领导和指挥机关，是中共义马市委的军事部和义马市人民政府的兵役机关，受三门峡军分区和义马市委双重领导。机关设军事、政工和后勤3个科，共有人员16人，其中现役7人、职工9人。下辖19个基层武装部。2010年，义马市人武部被河南省军区评为计划生育先进单位，被义马市计生委评为计划生育先进单位。

【基层人武部】全市共有19个基层武装部，其中街道办事处武装部7个、企事业单位武装部12个，均按编制配齐专武干部。其中，街道办事处部长7人，副部长2人；企业单位部长10人，副部长、干事14人；共有专武干部33名。

【规范化管理现场会】4月27日，由军分区曹树仁副司令员主持，军分区周世杰司令员、张洪标参谋长、肖群章主任、李安昌部长、义马市委水选民书记、张松林市长以及三门峡6县（市）主管武装工作副县长（副市长）、武装部部长、政委参加的《人武部工作规范》现场会如期在义马市人武部召开。义马市人武部经过近半年时间的辛勤工作、认真准备，软硬件建设、日常工作规范，政治工作、军事训练、征兵工作、战备工作、装备配备、组织指挥等有关方面，更加规范有序，工作效率、工作秩序、工作质量得到进一步提高。现场会得到与会首长的充分肯定。

【民兵军事训练】5月10日至6月24日，义马市人武部针对应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力要求，利用1个多月时间，进行民兵军事训练，共训练基干民兵XXX人。其中应急队伍XXX人在义马市训练基地进行封闭式训练、勤务保障队伍XXX人采取统一计划、巡回指导、挂钩训练、在岗训练、分片训练的方法分别组织实施。通过训练，民兵队伍军事素质得到提高，应急队伍动员有序，反应迅速，在6月25日的应急拉动点验中，经受军分区首长、机关及市委市政府领导的检阅。

【矿山救护分队课目演练】5月10日至5月31日，在三门峡军分区机关的亲临指导下，义马市人武部在义煤集团矿山救护大队训练场对义马市矿山救护分队骨干50人进行专业训练。训练期间，分区张申召参谋、杨保峰参谋在我部蹲点指导近10天，分区张洪标参谋长先后10多次亲临训练场具体指导，省军区杨副司令在分区周司令、李政委陪同下验收矿山分队课目训练。通过训练，民兵应急队伍遂行非战争军事行动的能力和应急应战水平得到全面提高。

【“7.24”抗洪救灾】7月23日至25日，义马市遭遇历史上罕见的特大强降雨，从7月23日15:30开始到25日03:00累计降雨量达124.6毫米，其中24日降雨量103.5毫米，降雨最大点发生在24日13:30至14:30，一个小时降雨量达37.2毫米。此次强降雨来势猛、强度大、破坏性强，造成我市主城区严重积水，大片农田被淹，部分群众房屋进水，给人民群众生产生活造成较大影响。“7.24”灾情发生后，人武部值班首长王佩尧和副部长张宝权分别带领应急分队50余人，第一时间赶到灾情最严重的东区办事处西结洼组和石河同心桥，快速投入抢险救灾工作。经过连夜奋战，紧急转移240余人，20余户被浸泡水中住户财产及时安全转移，10余部被冲入河沟小车，被及时打捞上岸，人民群众物质财产损失降低到最小。

【征兵工作】9月20日至12月底，义马市人民政府征兵办公室利用3个多月时间，在三门峡市征兵办和义马市委、市政府的领导下，在有关部门的大力大持和密切配合下，以保证新兵质量为核心，严格执行政策规定，落实各项改革措施，依法廉洁征兵，圆满完成上级赋予义马市的新兵征集任务。

公安

义马市公安局是市人民政府组成部门。辖峡东分局(正科级)，内设警令部、政治处、督察大队、后勤科、控申科、外事科、法制室，国保、刑侦、经侦、网监、治安、交通、特巡、消防（现役）等8个大队，千秋路、泰山路、朝阳路、千秋、常村5个派出所，以及看守所、拘留所等单位；峡东分局内设办公室、法制室、国保、刑侦、治安3个大队及耿村、杨村等派出所。全局现有正式在编民警259名，协警20名。刘柏芳、刘书民分别任局长、政委。2010年，市公安局紧紧围绕市委、市政府和三门峡市局的工作部署，坚持以科学发展观为指导，以“争一流、创品牌、树形象、上台阶”为总体思路，以促进经济发展、维护社会稳定为总体目标，突出职能，打防并举，标本兼治，全市政治稳定和社会安定，圆满完成全年各项工作任务。

【维护社会稳定稳】完善以国保为主体、内部多警种参与、外部多部门联络的情报信息汇总研判机制，形成大国保大稳定格局，提高对突发事件、群体性案件的发现、控制、处置及防范、预警能力，处置群体性突发事件水平提高，维护稳定能力增强。共收集上报各类情报信息90余条，及时为领导决策提供科学依据和有效服务。处置各类群体性事件3起，保证全市社会政治大局的持续平稳。从源头上化解各类社会矛盾500余起，增强了社会和谐程度。受理信访事项办结信访案件61件，办结61件，办结率100%，息诉55件，息诉率为90.16%，确保信访形势平稳。做好“双节”、“两会”及上级领导视察期间的安全保卫工作，确保上海世博会、广州亚运会及重点敏感时期全市社会治安大局平稳。

【严打整治】持续开展以打防刑事犯罪为主要内容的中原卫士杯竞赛活动和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，取得显著成效。全局共破获各类刑事案件675起，与上年同期648起相比上升4.2%，起诉337人，与上年同期274人相比上升22.9%，抓获省内外逃犯92名，与上年同期82名相比上升12.2%；打掉恶势力团伙4个，判决涉案人员39人，劳教8人，打掉团伙21个，追缴赃款赃物141.35万元。相继摧毁以兰成林为首的重大跨省盗窃团伙，破案40余起总价值50余万元；摧毁以罗红杰为首的重大盗窃团伙，涉案价值30余万元。抓获潜逃7年的平顶山命案逃犯李开兰、薛自国，抓获潜逃13年的命案逃犯杨亿峰等。11月1日，经过全体参战民警9个小时艰苦奋战，成功破获“2010.10.31”故意杀人案，犯罪嫌疑人张栋被抓获归案。

【治安防范】通过强化对社会面的巡逻管控，机动灵活的开展巡逻、盘查活动，共抓获街头抢劫、盗窃犯罪嫌疑人43名，对街头犯罪形成强大的心理威慑。根据季节特点，组织开展经常性的“警灯闪烁”巡逻行动，最大限度地增加社会面有警时间和有警密度，增强群众安全感。全市共发各类刑事案件579起，同比下降2.4％，保持现行命案发一破一。交通事故发28起，同比下降30％，火灾事故发3起，同比下降25％。在2010年全省公众安全感调查中，义马排名全省县市区第15。

【管理服务】不断强化治安、消防、交通等项工作，提高公安机关社会管理和服务工作水平。治安部门加强对枪支弹药、民爆物品、烟花爆竹、剧毒危险物品的安全管理，强化水电气热等重点要害部门的安全防范，消除了安全隐患。组织开展实有人口信息采集大会战，初步建成以信息化为支撑的大情报信息平台。扎实做好社会治安重点地区和突出治安问题排查整治、校园安全及周边治安环境治理等工作。交警大队强化道路管控、源头管理，相继开展严查酒后驾驶交通违法行为、平安畅通县（区）创建工作、预防重特大交通事故等专项行动，实现道路管控能力增强，交通事故稳中有降，共受理各类交通事故1065起，其中一般以上交通事故26起，比去年同期下降18.8%；查处交通违法行为20746起。消防大队严格消防安全管理，组织开展“守护中原”等消防安全行动，坚决遏制重特大火灾事故的发生。各窗口部门进一步转变作风，关注民生，认真落实各项便民利民措施，擦亮“户籍办理”、“出入境管理”、“驾证办理”等服务窗口，最大限度地方便人民群众。重点开展服务全市项目建设工作，在1000万标方、体育馆等重点项目工地建立警务室，明确专人常驻开展工作，现场解决处理各类问题纠纷，确保重点项目顺利进展。

【三项建设】更新理念，精心组织，以信息化建设推进社会管理创新，以执法规范化建设推进公正廉洁执法，以社区和农村警务建设促进和谐警民关系，取得显著成效。组建了情报中心，投资50万元，完善情报信息中心硬件设施，抽调4名民警充实情报信息岗位，在全局各单位设立专职情报信息员。深入推进执法规范化建设，积极开展法制培训及执法指导活动，提高全体民警的法制意识和执法能力。深入开展“大走访”开门评警活动，建立社区警务机制，使警务室民警沉入社区和农村，进一步夯实基层基础工作，以实际行动赢得群众的理解、信任、支持，积极构建和谐的警民关系。

【队伍建设】坚持从优待警、从严治警，狠抓公安队伍建设，提高队伍整体素质和战斗力。以纪律作风教育整顿活动年为载体，以三门峡市委政法委执法巡视为契机，通过纪律作风整顿，查摆剖析问题，严肃警容风纪，规范队伍管理，促进队伍建设，改善整体形象。扎实开展整治突出执法问题、促进公正廉洁执法专项整治活动，全局执法能力、执法水平和执法公信力进一步提高，执法满意度进一步提升。深入开展涉案人员非正常死亡问题专项治理活动、警车和涉案车辆专项治理工作，整改隐患，规范管理。大力加强内部管理，有效地遏制违法违纪案事件的发生。全局民警政治、业务素质、执法水平和服务意识明显提高，全局各单位获省市及义马市42次表彰奖励，17名民警被省厅以上表彰，31名民警被三门峡市以上表彰，52名民警被义马市表彰。在全市总结表彰大会上，市公安局被市委、市政府评为立大功单位。

检察

在义马市委和三门峡市院的正确领导下，义马市人民检察院紧紧围绕“夯实基础，打造特色，提升形象，提高水平”的工作思路，准确把握工作重点，不断创新工作方法，踏踏实实埋头工作，努力打造工作亮点，全面完成市委和上级检察机关下达的各项工作任务。全年共获得地市级以上集体荣誉4项，6名干警受到地市级以上表彰。

【打击严重刑事犯罪】坚持深入贯彻宽严相济刑事司法政策，切实履行批捕、公诉等职责，始终把维护社会稳定作为首要任务来抓。全年共受理提请批捕案件115件228人，批准逮捕97件189人；共受理移送审查起诉案件146件268人，提起公诉135件239人。在工作中，一是加强与公安、法院等有关部门的配合。通过派员适时介入侦查，参与公安机关讨论疑难案件，列席法院审判委员会会议，参与专项整治工作等，把维护社会稳定的工作方针落实到批捕、起诉等各个检察环节，形成打击犯罪的合力。二是加强办案指导。检察院领导经常到办案第一线听取汇报，及时召开检察委员会会议讨论研究疑难案件，加强对重大复杂刑事案件适用法律的指导，确保办案质量。三是把握好刑事政策，注意区别对待，体现“宽严相济”。对未成年人犯罪坚持教育、感化、挽救的方针；对主观恶性小、社会危害不大的作案人员，特别是初犯、偶犯、过失犯，加大教育挽救力度，依法从轻处理。针对青少年犯罪问题，开展“唤回·拯救”行动，累计对5名犯罪青少年进行了回访帮扶。四是积极参与社会治安综合治理，针对办案中发现的社会治安、经济管理等方面存在的漏洞，采取发检察建议等方式，督促、帮助有关部门堵漏建制，预防犯罪。如通过实际案例分析犯罪分子作案手段，针对社会治安薄弱环节及如何有效防范推出手机短信提醒等措施，得到市委政法委的肯定和重视。

【查办和预防职务犯罪】认真贯彻中央有关深入开展反腐败斗争的精神，继续加大职务犯罪查办力度。全年共初查职务犯罪案件线索10件，初查后立案侦查10件14人，其中中共河南省委高校工委专职委员金法（副厅级）受贿、义马市食品药品监督管理局局长李红受贿、灵宝市政法委副书记刘卫新受贿、义煤集团运销公司驻耿村矿负责人韩明远贪污案等大案要案在社会上引起强烈反响。反腐查案工作做到以下几点：一是集中力量查办职务犯罪大案要案，同时从巩固党的执政基础和维护社会稳定的高度，认真查办群众反映强烈的“小案”，不因“官微”而不查，不因“案小”而不办。二是依法文明办案。牢记打击犯罪与保障人权并重的现代司法理念，切实维护当事人的合法权益。坚持将廉洁办案作为公正执法的重要内容，所有办案费用和办案用车全部由院里提供保障。办案中对发案单位，做到不借一辆车，不吃一餐饭，不花一分钱，不收一份礼。三是认真开展预防职务犯罪工作。结合办案，积极探索侦查、预防工作互补的“惩防一体化”工作机制建设，与常村煤矿联合建立了廉政教育基地，在义煤集团1000万标方煤制气工程项目中开展了重点工程的职务犯罪预防工作，先后组织义马市电业局、义马气化厂等单位360余名中层以上领导干部、重要岗位管理人员到三门峡监狱接受警示教育，在义煤集团处级干部培训班及重点岗位人员和义马市卫生监督机关等单位开展法制宣讲活动7次，展出宣传版面20余块。

【法律监督】立案监督和侦查监督工作进一步加强。坚持对侦查机关有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题坚决予以监督。共监督公安机关立案3件，同比上升67％。依法纠正漏捕14人，纠正漏诉7人，同比略有上升。提出刑事抗诉2件，1起已改判。

【刑罚执行监督】坚持通过发出检察建议、同在押人员谈心、召开联席会议等方式，纠正执法行为、消灭事故隐患、维护在押人员合法权益。对义马市公安局法制室、辖区6个派出所涉及的“五种人”共150余名社区矫正对象进行摸底排查，对50余名重点人员进行分类摸查，发现并督促有关单位和部门解决问题3个。

【民事行政监督】同人大、法院、律师事务所、群众工作局等部门建立定期联系制度，建成三门峡市第一个“流动检察室”，多渠道挖掘案件线索。全年共受理民事行政案件线索6件，审查后说服当事人服判息诉5件，提请抗诉1件。

【控告申诉】以开展社会矛盾化解年活动为载体，进一步完善视频接待等便民利民措施，健全《义马市人民检察院信访风险评估制度》等4项工作制度，从源头上预防和减少信访问题的产生。6月份，在三门峡市检察系统召开的点名接访和信访风险评估现场会上，义马检察院介绍经验。全年共受理群众来信来访15人次，均做到息诉罢访。

【队伍建设】队伍建设与法律监督能力建设结合，以“素质提升工程”、“全员读书活动”等作为推动队伍建设的有效载体，坚持两手抓，两手都要硬，全面提高检察队伍的整体素质。一是坚持从严治检，促进廉政建设。着重抓好队伍的思想政治教育，认真组织开展深入学习实践科学发展观、“反特权思想，反霸道作风”、“纠正执法问题，促进执法公正”等一系列专题教育活动，通过学习教育，切实解决执法观念、执法作风和执法行为方面存在的问题。二是强化素质教育，提升履职水平。把提高检察官履职水平作为队伍建设的着力点，大力实施“素质提升工程”，开展全员读书活动，从政治素质、职业道德、传统美德、社会公德等方面加强检察干警的素质教育。三是严格各项管理，不断改进和加强队伍作风。进一步规范了考勤工作，建立健全财务管理制度，规范完善了后勤保障措施，并结合上级开展的各种巡视活动，由纪检组牵头建立完善内部纪律督查、定期通报、执法活动跟踪监督，外部定期走访机关企事业单位和案件当事人等制度，及时了解干警的工作、生活及社交情况，随时解决苗头性问题，进一步加强了对队伍的纪律监督。

审判

 2010年，义马市法院内设机构11个：办公室、政治处、研究室、监察室、刑事庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政庭、立案庭、审判监督庭、执行局；直属机构1个：司法警察大队；派出机构2个：千秋人民法庭、便民巡回法庭。在编干警45名，现有办公用房83间，建筑面积1750平方米，有大中小型会议室、健身房、图书阅览室、档案室、车库等辅助用房50余间1600余平方米，拥有警车15辆。2010年，市法院共受理各类案件1136件，审执结1087件，结案率达95.68%。

【队伍建设】围绕公正廉洁执法，狠抓干警队伍建设。开展“人民法官为人民”和“学习陈燕萍同志先进事迹”等主题教育活动。注重强化干警的政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，教育,引导干警牢固树立党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想，切实承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任，为审判工作的健康发展奠定了坚实的思想基础。开展 “纠正执法问题，促进公正执法”专题教育活动，进行大讨论、大反思、大排查、大整改，进一步查摆工作中存在的问题，切实解决“权从何来、为谁司法、靠谁司法”的问题，增强对人民群众的感情，使亲民、爱民、为民成为法官的自觉行动。抓好干警党风廉政建设。落实党风廉政建设工作责任和“一岗双责”职责，建立干警廉政档案，推行违纪干警待岗学习，扎实抓好日常廉政建设工作。大力加强法官职业化建设，营造爱岗敬业、文明执法、热情服务、环境优美、人文和谐的良好机关氛围。鼓励干警通过网络教育、自学考试、考取研究生等方式不断提高学历层次，目前全院45名干警中具有研究生学历的干警4人，具有本科学历的干警41人，2010年又有4名干警通过国家统一司法考试，通过国家统一司法考试人员共16名。坚持从优待警，建立健康档案，关心干警生活，落实干警职级待遇。全院获得县级以上集体奖励和荣誉9项，个人奖励和荣誉12人次，继续保持省级文明单位称号。

【刑事审判】坚持“宽严相济”的刑事政策，始终保持对犯罪分子的高压态势，依法严厉打击扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序以及贪污贿赂等刑事犯罪活动，加大打黑除恶力度和打击“两抢一盗”犯罪力度，维护社会治安大局稳定，增强人民群众的安全感。加强刑事被害人救助、刑事附带民事案件调解工作，减少社会对抗，促进社会和谐。全年共受理刑事案件163件，审结141件，结案率为86.50%。共判处10年以上有期徒刑犯罪分子3人，5年以上10年以下有期徒刑犯罪分子2人。少年审判工作坚持“教育、惩罚、挽救”的方针，对主观恶性不大的轻微犯罪，推行监护人陪同制度和庭后回访、谈心等举措，注重审判工作向庭前、庭后延伸，促使未成年被告真心悔改，重新做人。此外，把预防和减少未成年人犯罪与“保护妇女儿童人身安全及其他合法权益”专项活动结合起来，主动送法进校园，发放安全知识宣传单、讲法制课，提高在校学生自我保护及防范意识。

【民商事审判】民商事审判注重调解，促进社会和谐。全年共受理民商事案件637件（含旧存36件），审结614件，结案率为96.39%。坚持“调解优先、调判结合、案结事了”原则，加大调解力度，化解矛盾，维护稳定，审结的民商事案件中调解、撤诉402件，调撤率达到81.1％。大力弘扬马锡五审判方式，加大巡回审判力度，全年共巡回审理案件152件，依靠人民群众的力量，有效化解矛盾纠纷。对于调解不成确需判决的案件，向当事人耐心细致地讲解法律规定，做好当事人的思想工作，及时作出判决并做好判后答疑工作，引导当事人服判息诉。

【行政审判】行政审判坚持监督支持并重，推进依法行政。共受理行政诉讼案件28件，非诉行政执行案件60件，结案85件，结案率96.59%。在审理行政案件中坚持依法维护与监督并举、支持与制约并重的原则，既依法保护行政相对人的合法权益，又积极监督支持行政机关的合法行为，推行圆桌审判方式，将协调贯穿于行政诉讼的全过程，促成和解，拉近行政管理相对人与行政机关之间的距离。针对办案过程中反映出的问题，及时向有关行政机关提出加强和改进社会管理的意见和建议，推动依法行政。同时，在办理非诉行政执行案件过程中，注重加强与政府有关部门的沟通，仔细研究最佳执行方案，确保既依法维护行政机关依法行政，又注意保护人民群众的合法权益。

【审判监督】在审理再审案件中，以事实为根据，以法律为准绳，坚持有错必纠的原则，充分发挥审判监督的职能作用，慎重处理依法纠错，确保了司法公正。既维护了原判的稳定性、公正性，又使错误裁判得到了纠正。全年共受各类再审案件6件，结案6件，结案率为100％。

【执行】执行工作注重法律效果和社会效果，彰显司法为民。全年新执行案件332件（含旧存152件），执结321件，执结率为96.7  %，执行标的额1434.29万元。执行工作细化案件执行流程，大胆探索执行分权制衡机制，着力开展清理执行积案活动，完善工作制度，规范执行行为，建立长效机制，加大执行力度，坚持说服教育和强制执行并重，慎重采取拘留、查封、冻结、扣押等强制措施，依法执行、公开执行，在清理执行积案的同时，有效防止了新的积案发生。

【立案信访】立案工作认真落实便民、利民、为民措施。加强“立案窗口”建设，完善从接待、咨询、立案到交费的“一站式”服务，开辟诉讼 “绿色通道”，尽力方便当事人诉讼。推行首问负责制、立案释明制，热情、耐心解答当事人的法律咨询，依法告知和提示当事人的诉讼风险，正确引导当事人理性诉讼，做到快审查、快立案、快移送，对不符合立案条件的依法及时准确的予以答复并引领当事人到相关部门给予解决。信访工作坚持日常接访、集中接访和带案下访相结合，妥善化解涉诉信访矛盾。开展“万名法官回访万名当事人”活动和“集中处理信访稳定突出问题百日竞赛”活动，建立矛盾纠纷排查台帐，采取带案下访、预约接访、联合接访、个案救济的方式，努力解决当事人的合法合理诉求。全年共接待来访216人（次），回访案件当事人103人，处理涉诉信访案件11件。

【司法救助】加大救助力度，体现司法关爱。充分关注特殊群体的司法需求，加大司法救助力度，开展多层次、全方位的服务困难当事人活动。对确实无能力交纳诉讼费用的农民工、下岗职工、妇女儿童、老年人、未成年人等弱势困难群体，依法及时办理诉讼费缓、减、免手续，确保不因费用延误立案。全年对3起案件缓、减、免诉讼费0.83万余元，分两批发放执行救助基金18.33万元，发放刑事被害人救助基金3.4万元，取得良好的社会效果。

司法行政

2010年根据义马市人民政府办公室《关于印发义马市司法局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》，义马市司法局内设机构5个，分别为办公室、法制宣传科、基层工作指导科、政治部、律师工作指导科。保留义马市公证处和义马市法律援助中心两个直属行政机构。下属义马市千秋街道司法所、义马市朝阳街道司法所、义马市常村街道司法所、义马市新义街道司法所、义马市泰山街道司法所、义马市新区司法所、义马市东区司法所7事业单位。2010年以来，义马市司法局充分发挥法律宣传、法律服务、法律保障职能作用，围绕中心，服务大局，为义马的经济发展和社会稳定创造了良好的法制环境。

【普法和依法治理】普法依法治理工作成效显著。广泛开展“法律六进”活动，开展法律进校园、进企业、进社区、进乡村、进机关、进单位活动，先后在实验中学、开祥化工等单位开设法制讲堂，送法上门，进行普法宣传教育。利用庙会等群众密集度较高的场合，大力开展法制宣传，在义马社区、石佛社区庙会期间，均设置咨询台，展出宣传版面，发放宣传资料及司法所工作人员联系卡。集中开展“送法下乡进万家”活动，整合力量走村入户，发放法制宣传资料、彩页8000份，法律服务联系卡2000张；坚持和完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员培训考试制度、法制专题讲座制度。开展法制城市创建工作，全市有10个涉农社区被省授予民主法制社区。开展多层次普法活动，先后举办大型法制宣传3次，巡回宣传20次，展出版面18块，设立法制咨询台4个，免费咨询群众达3000人次，发放《农民工明白卡》、法律援助指南各620份，法律宣传画册200套，营造了浓厚的普法氛围。 “五五”普法、“三五”依法治市工作顺利通过三门峡市验收，得到验收考核领导小组的充分肯定。

【律师工作】律师工作进一步加强。加大对律师队伍的监管力度，对律师、法律服务工作者进行诚信服务专题教育整顿，律师队伍服务大局意识明显增强。专门组织人员对协力和鸿庆两个律师事务所从收案、办案到结案进行认真检查，案件办理工作进一步规范。两个律师事务所全年共接收刑事案件41件、民事案件213件，在办理过程中，未发生一起当事人投诉案件。继续落实律师包村服务工作，要求律师定期下村为群众提供法律咨询，全年两个律师事务所共参与宣传40余场次，出动人员100余人次，接待群众咨询1000余人次，义务代写法律文书79件，调解纠纷11起。每月的进村服务活动受到省市检查组的表扬。坚持律师参与信访接待制度，全年共接访356人次，提供咨询496件，律师代理案件15件，息访126人次，为当事人提供法律援助27件次，有效地遏制了越级信访和缠访。同时积极参与解决居民上访和政府决策，共处理大规模上访案件3起，参与政府决策10余次。

【法律援助】法律援助工作深入民心。义马市司法局按要求全面完成上级下达的法律援助工作目标。法律援助中心在不断扩大援助面的同时，提高办案质量，着力规范和拓展法律援助业务，实现由“应援尽援”到“尽援优援”的转化。为进一步推动法律援助工作的标准化建设，义马市司法局向社会公开承诺法律援助工作事项，开通法律援助免费咨询电话“12348”，增设了法律援助受理点，完成了法律援助中心接待室标准化建设，方便群众接待和法律援助工作的开展，受到群众欢迎。同时积极争取市政府的支持，市财政将法律援助经费全额拨付，满足了法律援助经费需要，律师法律援助办案补贴全部发放到位。2010年法律援助中心共办理法律援助案件117件，代写法律文书100余件，解答法律咨询1000余人次，发放宣传资料3000份，办理农民工法律援助案件90件，受援人数近100人次，挽回经济损失10万元。

【公证】公证工作继续实行对军人军属、独生子女户、“4050”和残疾人实行优惠减免政策，实行便民服务承诺，开展上门公证、限时公证、预约公证，进一步提升了公证队伍形象。全年共办理国内公证事项2100件。其中，国内经济类公证事项177件；国内民事类公证事项1923件；解答公证咨询2400余人次，未出现错证、假证，办证合格率达100%。办理减免公证13件，减免费用2600多元。同时，配合“法律六进”和“2．4”宣传月活动，开展《公证法》基本知识宣传工作，共悬挂《公证法》宣传横幅4条，发放宣传资料3000余份，解答现场咨询80余人次。公证人员牺牲节假日、星期天休息时间为当事人提供现场服务10余次，深受当事人欢迎。

【司法鉴定】司法鉴定工作进一步规范。建立健全执法档案，落实执法责任和错案追究制度，保证依法行政和公正执法，充分发挥司法鉴定在促进司法公正、提高办案效率、维护当事人合法利益、维护社会稳定工作中的作用。全年三门峡市严信法医临床司法鉴定所办理司法鉴定110起，没有发生错案和投诉现象。三门峡严信法医临床司法鉴定所在三门峡市司法鉴定机构检查中排名第一。

【人民调解】组织司法所工作人员以及社区民调员到三门峡进行集中培训，基层司法所人民调解和化解纠纷的能力得到了进一步加强。按照省市要求开展社会治安重点地区排查整治及人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动，形成以司法所为活动平台，律师、公证、法律服务所、司法鉴定所共同协作的排查整治综合力量，加大基层矛盾纠纷排查力度，排查矛盾纠纷236起，有效调处231起，调成率达到97%。

【安置帮教】安置帮教工作扎实推进。安置帮教工作实行创新管理，开展“无缝对接”。按照属地管辖原则，各司法所对辖区内的刑释解教人员摸底排查，建档立案，为刑释解教人员“无缝对接” 安置帮教工作奠定了基础，避免了重新违法犯罪的发生。2011年新回归刑释解教人员21人，全部落实帮教措施，没有发生漏管和重新犯罪现象。