政务信息服务中心

【概况】2011年,义马市政务信息服务中心紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持 “政府推进、市场引导、企业主体、行业突破、区域展开”的信息化建设工作思路，以“政府信息安全、政府信息公开、政府专网建设、政府门户网站建设”为工作重点，不断探索，开拓创新，着力加强信息化制度建设，逐步健全和完善信息化有关制度，规范信息化工程建设，不断加大城市网络信息安全建设力度，稳步推进政府信息公开进程，使政府网络功能进一步完善，政府信息公开体系进一步健全，城市信息服务领域进一步拓宽，城市信息化稳步推进。义马市政务信息服务中心编制9人，其中主任1名、副主任2名，领导职位已全部配备到位。政务信息服务中心明确各内设科室（办公室、电子政务科、技术网络科）工作机构工作职责， 采用“四统一”管理模式（统一领导、统一规划、统一政策、统一标准）在实际工作中得到较好落实。

【环境建设】召开全市信息化建设推进会，对2011年信息化阶段性建设工作进行总结，对在阶段性工作中表现突出的单位和个人进行表彰。10月，召开工程建设领域信息公开和信用体系建设动员大会，对此项工作进行安排部署。信息化领导小组组长、宣传部部长张世林出席会议并讲话。规划科学、落实到位。2011年义马市对信息化十二五发展规划进行修订，补充相关行业内容，使十二五规划更加完善，可以更好地引导、推动义马市信息化发展。政策措施得力。将信息化建设绩效考核机制纳入政府绩效目标考核体系，从信息化组织建设、信息化制度建设、信息公开、政务公开、网络安全、信息化培训、网站建设、地理信息采集，网上审批与服务流程优化、数据资源调查等10个方面制定信息化建设目标考评细则，以督促保证政府信息化建设任务的顺利完成。并多次召开信息化领导小组成员会议，统筹协调、积极推进信息化项目的建设。资金支持到位。市政府把信息化项目建设资金和运行经费、办公经费等列为专项资金纳入年度财政预算，统筹管理使用。

【信息化培训】在机关事业单位范围内分批、分层次对市四大班子领导、各单位领导、办公室管理人员、单位信息员等进行有针对性的培训，不断增强有关人员的电子政务信息化应用能力和管理能力。为适应新形势的需要，解决新媒体、新网络知识的普及，利用长短信平台对领导干部进行新知识的培训，使他们掌握最新的网络应用技术，掌握新形势下应对网络新媒体事件的技能。

【电子政务】7月，义马市政务移动办公平台系统正式启用，用户可通过移动终端进行政务内网办公业务。积极申报“依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务”国家级试点，完成所有申报材料的报送。

【网络与信息安全】建立健全网络信息安全工作机制，成立义马市网络和信息安全领导协调小组，建立网络信息安全应急响应体系，足额投入资金实施信息安全系统项目建设，制订完善的网络信息安全应急响应预案，并定期进行应急响应演练。2011年义马市无信息安全事件发生。在制度措施方面，一是严格落实责任，将单位“一把手”作为信息安全第一责任人，切实做到领导到位、人员到位、责任到位。二是按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，对全市计算机网络系统和设备的用户名、密码等进行全面清理检查，及时对操作系统、软件补丁等进行更新和升级。三是全面加强网络安全管理。对所有联网客户进行清查，安装统一的桌面管理软件和病毒查杀软件，限制用户安装和使用违禁软件，严禁违规操作。四是成立专门机构加强对网络信息系统进行监控，强化应急响应处理能力，安排专人对网络信息进行搜集整理，及时上报给有关单位和领导。五是通过定期的应急预案实战演练，进一步完善应急预案，提高应对突发事件的能力。六是积极开展网络信息安全排查活动。联合市机要保密局、市公安局对各单位、各部门网络信息安全整改情况进行全面督查，并完成安全等级保护核定等工作，对发现的问题及时整改。制定网络运行维护和信息安全管理制度。

【信息化项目建设管理】严格信息化建设项目审核管理。随着信息化项目建设的深入，始终把项目备案及审查工作放在首位，不断强化信息化项目备案管理，逐步完善对重点信息化建设项目管理制度化建设，做到项目立项提前认证、立项后的审批、项目建设公开招标、重大项目专业监理公司监理、项目建成专家验收等。加强信息化专项资金统一预算管理。把抓好信息化专项资金的落实作为政府日常工作来做，把信息化项目建设资金和运行经费、办公经费等列为专项资金纳入年度财政预算项目，统筹管理使用。每年及时编制全市信息化建设项目计划和资金预算计划，由市政府统一掌握和协调，保障重点信息化项目专项资金预留充足。随着信息化建设的深入，我们积极探索信息化项目管理的新方法、新途径，逐步强化对信息化项目管理。首先，在信息化项目的规划方面，强化项目可行性方案提前认证和审查，从技术的前瞻性和资金使用的有效性进行把关，尽力做到项目的可行性及适度超前性的有效统一。其次，在信息化项目的建设方面，做到全程公开、透明，促进工程建设有序开展。市信息办、发改委、财政、审计、纪检等部门组成联合招标评标委员会，在项目建设的整个过程，对项目的实施进行监管。对于重大项目，实行提前论证审批、招标公司代理招标、专业监理公司全程监理、项目建成后进行工程验收和资金审计等一系列管理制度，强化项目监管。其三，组建义马市信息化专家信息库，并根据需要对专家组成员结构进行完善和调整。根据信息化建设项目的建设类型及规模不同，在信息化专家库选调信息化技术过硬的专家进行评审和招标评标，把好项目建设的质量关。其四，在招标过程中，始终做到公开透明。每次进行项目招标时，均邀请司法公证人员对整个招标过程进行公证，确保招投标程序公开、公平、公正、合法。

（供稿   李继超）

联通公司

【概况】义马联通全称为中国联合网络通信有限公司义马市分公司，位于义马市珠江路中段，由原联通公司与原网通公司融合而成，是唯一一家通过其控股公司分别在纽约、香港、上海三地上市的综合性电信运营企业，拥有超大出口带宽和全球最先进、最成熟的3G-WCDMA通信技术与网络。新联通以“竞争、创新、激情、诚信”为企业文化，以“致力成为国际领先的宽带通信和信息服务提供商”为使命，以“引领创新，卓越服务，最佳体验，用户首选”为愿景，以宽带移动互联网为重点，满足不断变化的多元化市场需求。义马联通公司现有员工96人，其中党员24人，公司下设综合部、营销服务中心、建设维护中心、集团客户服务中心、渠道服务中心，中小企业服务中心，1个部室，5个中心。义马联通多次在全市政风行风建设综合考核中，名列24个服务行业首位，被义马市人民政府命名为义马市年度政风行风建设先进单位；在争创政风行风建设示范单位和争创群众满意的星级基层站所活动中，义马联通珠江路营业厅被评为省级群众满意的基层站所（窗口单位）和义马市五星级群众满意的窗口单位。

【业务收入】通信业务收入完成1965万元，同比增长5%；固网出账收入累计完成952万元，同比增长2%；移网收入累计完成1013万元，宽带有效用户到达8800户,本年累计新增1500户，增幅15%；新农村电话到达15700户，渗透率35%；融合业务达1702户，渗透率10%；新增市场占有率自5月份以来一直保持在47%以上；移网市场占有率28％，宽带市场占有率65％；固话市场占有率75％。

【基础通信建设】2011年新铺设光缆线路皮长17.5公里，850芯公里，投资28万元。新购置管道 4.5 孔公里投资22.5万元。补充配线工程11处，新增配线 830对公里，投资18.5万元。进行线路改迁25期，光缆线路改迁14期；线路抢修共33期。其中被盗电缆抢修20期，其他抢修13期。2011年实施电缆置换工程9处，新上EPON设备22套，投资55万元。完成更换用户双绞线400户，更换锈蚀严重的分线盒300个，完成电缆接头整治48个。对资源核查工作主要是对交换机资源的核查和清理，共计核查宽带端口1000个，语音端口1.8万个。使得用户速率普遍提升，故障申告也随之下降。

【规范制度】每月月底对当月各项营收资金缴款情况进行归集、整理、严格把关，确保收入无错收、漏收、多收现象发生。建立防治“小金库”的长效机制，以提高公司的管理水平，提高财务信息的准确性和可靠性，为公司发展提供有效的支撑。严格基础管理，促进管理再上新台阶，对中层干部实行民主评议制度，拔尖人才选拔制度，实行一票否决制，严格守住计生、综合治理、廉政建设、安全生产、服务质量5个入口；积极推进机制改革，优化人力资源配置，深化岗位薪酬改革，推进社区化管理，建立“能上能下的动态管理体系，强化企业基础管理水平。建立健全内控管理体系，狠抓工作落实。加强党风廉政和精神文明建设，倡导优秀企业文化，创新服务精神、转变服务理念、提升服务素质、培养求真务实的工作作风，整和团队力量，增强企业凝聚力，实现公司和谐发展。

【优质服务】坚持每周四的集中学习制度及每周一的周例会与经营分析制度。通过学习，使员工的业务素质得到较大提升，尤其是营销技巧与能力均有一定进步。使员工队伍的思想认识不断得到提高，团队活力不断得到激发。创新服务精神、转变服务理念、加强员工的职业道德学习，提升服务素质,集中学习新业务知识、提升全员的业务营销能力.培养求真务实的工作作风，严格执行“首问负责”，把用户的满意做为工作的目标，在前台放置意见箱、意见簿，加强与用户之间的沟通联系，以积极饱满的热情服务于用户。认真履行“为你做的更多，为你做的更好，服务没有终点”的“红逗号”服务精神，不断更新服务观念、优化服务环境、创新服务举措、着力解决客户关心的热点、难点问题，全面提高企业综合服务能力

【安全生产】大力宣传安全生产法律知识，结合各部门在安全生产中的实际特点，开展安全技能和安全知识培训，确保每一个员工都能够接受安全知识培训教育。加强对通信机房安全整治，与公安局联手严厉打击各种破坏通信电缆的犯罪活动。积极查找事故隐患，解决存在问题，增强安全意识。在思想和行动上高度重视防汛工作，做到早安排、早落实，制定详细的汛期通信保障预案，储备防汛通信物资，切实加强汛期通信网络维护，并建立24小时值班制度，确保汛期通信安全畅通。

【党建和精神文明建设】制订《党风廉政建设责任制工作意见》，并结合公司实际情况制订《党风廉政建设目标责任书》，把学习贯彻上级党风廉政建设的各项精神列入工作重点。今年以来公司党支部调整党风廉政建设工作领导小组，按照工作要求制定工作计划，建立《财务管理制度》、《招待费管理制度》、《企务公开制度》、《民主评议制度》、《通信工具管理办法》、《车辆使用管理办法》、《政治学习制度》及《三项监督检查制度》、《员工劳动纪律考勤管理制度》等，并对年度党风廉政建设目标任务逐项分解到领导班子成员，与党员、干部签订了目标责任书，使责任分工明确，建立党员干部廉政档案，签署廉政建设责任目标承诺书，利用党报、党刊等大力宣传党风廉政建设责任制的重要意义，使党风廉政建设工作有计划、有目标、有措施、有检查，取得较好效果。严格落实《党支部学习制度》和《党员干部学习制度》，使学习成为自觉行为，争做学习型、知识型、实干型员工。

                                   （供稿   李 冰）

移动公司

【业务发展】以市场发展和业务收入提升为重点，积极做好市场经营工作。2011年以来紧紧围绕各季度劳动竞赛，以厂矿、社区及新建项目市场为中心，深入挖掘市场潜力，客户规模进一步扩大。在全体员工的共同努力下，义马移动公司在市场经营、客户服务、集团业务推广等方面取得可喜的成绩，服务质量不断提升，连续数月位居全区前茅，分公司年度绩效考核排名位居全区第一。

【集团信息化发展】全力做好集团信息化推广工作，不断提升集团单位的信息化应用水平。一是以义煤集团移动办公项目为基础，顺利为义煤集团开通全国短信端口，义煤集团设在全国的办事机构累计近5000人均可通过手机进行移动办公。二是以信息化手段保障安全生产为着力点，先后与义煤集团千秋煤矿、常村煤矿签订综合信息化业务合作协议，以信息化手段全力推进煤矿安全建设。三是以公司成熟的手机报业务为基础，与跃进煤矿就《跃进煤矿廉政手机报》达成协议，9月底义煤跃进煤矿廉政手机报正式上线，初期以170余名矿领导及各级中层干部为主，预计2012年5月份将在全矿区各个区队全面投入使用。此外，又新增加义马新农保专线4条，努力为义马市信息化发展作出贡献。

【行风建设】以争创省级人民群众满意的基层站所为契机，着力提升服务质量。一是以创建人民满意的基层站所为载体，先后召开行风建设工作动员会和人民满意的服务窗口创建工作推进会，提高全体员工对创建工作的认识。二是深入开展“便捷服务满意一百、服务明星评选活动”评选活动，并以简报的形式将评选结果在公司内部进行通报，服务质量稳步提升。三是先后组织召开“万人评议基层站所座谈会”及基层站所面对面行风评议会议，邀请义马市重要集团客户和各界代表共计60余人，认真征求社会各界的意见和建议，接受客户的监督和评议。2011年4月份被河南省纠风办授予群众满意基层站所评为“创建先进单位”荣誉称号。

【通信设施建设】2011年新建基站7处、陇海铁路覆盖直放站4处、1800M基站10处。安装12处TD宏站的设备和天馈加装开通工作，新建传输杆路37.2km、敷设光缆长度约200km，新建管道4.6km（含平安城市建设项目），完成驻地网建设9个小区、其中开通7个小区，义马新村、河滨小区正在施工建设中，总计完成户线安装5216户。

【其他工作】党工团工作稳步开展，员工凝聚力、向心力得以有效提升。一是开展员工关爱工程，想员工之所想、急员工之所急，积极争取公司的资金支持对员工宿舍进行维修和粉刷、对职工餐厅进行修缮，员工的住宿条件和就餐条件得到改善。二是以庆祝中国共产党成立90周年为契机，深入开展创先争优活动。设立创先争优宣传专栏，公开党支部及全体党员的公开承诺书，接受员工的监督和评议，并积极组织党员干部开展半年评议活动，着力增强活动的实际效果。三是以省市职工小家创建活动为载体，结合班组文化建设，通过班组博客、班组户外郊游及开展丰富多样的文体活动，着力增强员工凝聚力和向心力，全力提升员工工作积极性。2011年11月被河南省总工会授予“模范职工之家”荣誉称号。

（供稿   李万超）