人民武装部

【概况】中国人民解放军义马市人民武装部是义马市人民武装工作的领导和指挥机关，是中共义马市委的军事部和义马市人民政府的兵役机关，受三门峡军分区和义马市委双重领导。机关设军事、政工和后勤3个科，共有人员16人，其中现役7人、职工9人。下辖20个基层武装部。

【基层人武部情况】加强与义马气化厂、河南省煤化工集团之间的协调，宣讲企业国防义务，阐述民兵组织对企业发展的作用，在省属企业义马气化厂新成立武装部1个，基层人武部由原来的19个增加到20个。

【民兵军事训练】根据上级统一安排，对辖区内通讯、电网、桥梁、大型企业等社会资源进行国防动员和后勤潜力调查，并根据调查数据情况，重新调整修订各类战备方案，修订后的各种方案更加贴近实际，更加可靠实用。整组期间，按照《民兵应急分队建设规范》要求，配套完善民兵应急装备器材，为民兵训练进一步提供保障。采取集中组织与分片组织相结合、专业训练与在岗训练相结合的方式，开展民兵训练，圆满完成上级赋予的民兵训练任务。在义马市建市30周年庆典安保、义马市防汛演练、千秋煤矿“1103”矿难救援等任务中，民兵应急队伍在关键时刻成建制紧急拉动，出色完成各项任务，上报的矿难应急救援行动材料被省军区政工网刊登，列为优质稿件。

【民兵整组】根据三门峡军分区《2011年民兵预备役部队组织整顿工作通知》要求，民兵整组工作从1月2日开始，到3月27日结束。通过整组，民兵组织结构与担负任务结合更加紧密，组织布局更加合理，兵员结构进一步优化，成建制快速动员、参战支前、遂行维稳任务和综合战斗能力得到加强和提高。

【“11.03”矿难救援行动】11月3日19时45分，千秋煤矿21221工作面发生冲击地压事故。20时30分，义马市委、市政府向义马市人武部下达命令，要求义马市民兵应急连立即进行矿难救援。我部接到命令后，义马人武部部长王佩尧率领人武部军、政、后参谋人员到达现场成立民兵现场指挥部，并迅速抽调民兵160人，参加抢险救援。救援期间我部紧急调运40件军大衣为现场救援提供保障，圆满地完成救援任务。在这场40小时生死大救援中，民兵预备役人员发挥出“急时应急、精干实备、反应快速、可靠管用”的突击队作用，受到地方党委、政府和人民群众的好评。

【征兵工作】9月至12月底，通过横幅标语、电视广播、网络报刊、广场大屏幕、手机短信等方式对征兵工作进行全面宣传发动，使最新征兵政策家喻户晓。10月18日，协调地方有关部门召开冬季征兵工作会议，组织各级各类征兵工作人员签订《征兵工作责任书》，按照“谁签字、谁负责”的原则，确保征兵各个环节责任到人。在征兵工作中，坚持把开展征兵政策法规宣传教育，作为加强征兵廉政建设的基础性工作来抓，按照上级要求狠抓征兵办公室人员的政策纪律教育，严格落实各项公示制度，公布举报信箱和举报电话，接受群众监督，确保廉洁征兵，确保征兵工作任务圆满完成。

【荣誉】2011年义马市人武部被省军区评为贯彻落实两个《规范》先进人武部、被义马市政府评为《计划生育》先进单位。

（供稿   谭海涛）

司法行政

【概况】义马市司法局是政府职能工作部门，主要职责是制定全市司法行政工作规划和工作任务并组织实施；指导普法和依法治市工作；管理指导律师、公证和基层法律服务工作；管理指导法律援助、安置帮教、人民调解、社区矫正和司法鉴定工作。发挥司法行政机关的法制宣传教育、法律服务和法律保障的职能作用。2011年在编人员33人。内设办公室、宣传教育科、基层管理科、律师管理科、法律援助中心和政治部、公证处。下辖7个司法所、2个律师事务所（河南鸿庆律师事务所、河南协力律师事务所）、1个法律服务所（千秋路法律服务所）。2011年义马市司法局以普法依法治市为中心积极发挥职能作用，扎扎实实地实施并完成“五五”普法和“三五”依法治市工作规划。有效地推进义马市民主法制化建设，为推动政治、经济、社会的全面发展创造了良好的法制环境。

【依法治市】启动“六五”普法和“四五”依法治市规划。以多种形式和途径突出学习宣传宪法。广泛开展以领导干部、公务员、青少年、农民、为重点对象的法律宣传教育活动。在活动中，共发放宣传资料5800份，接待群众咨询360人次，与市政府办公室法制科联合开展《全面推行依法行政实施纲要》颁布7周年宣传月活动，并于3月中旬在鸿庆公园开展专项法制宣传，设立咨询台1个，展出版面2块，发放法制宣传资料1500份，解答群众法律咨询300人次。

【法制教育】组织律师、公证、法律援助工作人员开展普法宣传教育活动， 重点宣传《宪法》、《劳动合同法》、《城乡规划法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等11部法律法规。宣传现场共接受群众咨询100余人次，散发宣传资料5000份。

【律师工作】优化创业服务，加强律师公证工作。主动为推进项目建设服务，积极有序介入重大投资建设项目，为重大项目可行性论证、资信调查、合同谈判、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设提供全程的法律服务。大力加强政府法律顾问工作，充分发挥律师在促进政府部门依法行政中的职能作用，为政府部门产业结构优化、要素资源配置、重大项目管理、服务体系建立等提供切实可行的法律意见和建议。

【法律援助】义马市司法局着眼降低法律援助门槛，着力强化法律援助服务水平，不断扩大覆盖面，细化便民利民措施，法律援助应援尽援工作进一步深化。受理各类法律援助案件160件（其中，民事145件，刑事15件，涉及农民工54 件），与上年相比增长20%，已办结归档96件（其中，刑事15件，民事81件），为群众挽回经济损失10万元，共举办法律援助咨询活动6次，发放宣传资料1000份，解答群众法律咨询4000人次。为无力享受法律公平的弱势群体提供大量的帮助，拉近了党和政府与群众之间的距离，化解了多项社会矛盾。

【基层司法】义马市司法局先后投入资金3万余元，加强司法所规范化建设，为7个司法所统一配置办公设施，为涉农司法所配备公务用车，保证基本的工作需要。

【人民调解】全市各级矛盾纠纷排查调处中心和民调组织共排查各类矛盾纠纷566起，有效调处546起，调成率达97%，维护了全市的社会稳定。

【司法鉴定】司法鉴定从业人员加强政治学习和业务学习，不断提高鉴定质量，强化管理职能，严格把住司法鉴定质量关。司法鉴定机构充分发挥职能作用，援助弱势群体，构建和谐社会，依法执业，不以职谋利。在司法鉴定执业活动中，鉴定所采取公开、公正、透明、依法的鉴定原则，加强服务理念，促进执业活动发展。

【公证】2011年办理各种公证152件，涉及房屋买卖合同、委托书、声明书、承诺书、赠与合同等多种公证事项，同时接待群众来信来访，解答法律咨询，未出现错证、假证，办证合格率100%。

【安置帮教】开展刑释解教人员安置帮教工作、情况调查、重点调查。全年全部人员落实帮教措施，安置率达98%。

【社区矫正】组织人员到漯河进行培训，积极探索社区矫正工作经验，在义马市启动社区矫正工作。

                               （供稿   杨锁子）

公安

【概况】义马市公安局是市人民政府的一个职能部门。辖峡东分局(正科级)，内设警令部、政治处、督察大队、后勤科、控申科、外事科、法制室，国保、刑侦、经侦、网监、治安、交通、特巡、消防（现役）等8个大队，千秋路、泰山路、朝阳路、千秋、常村5个派出所，以及看守所、拘留所等单位。峡东分局内设办公室、法制室、国保、刑侦、治安3个大队及耿村、杨村等派出所。全局现有正式在编民警259名，协警20名。刘柏芳、刘书民分别任局长、政委。

2011年，市公安局紧紧围绕市委、市政府和三门峡市局的工作部署，坚持以科学发展观为指导，以信息化深度应用为主线，以提升打防效能为重点，以推进社会管理创新为载体，以队伍正规化建设为保证。突出职能，打防并举，有效维护了全市政治稳定和社会安定，圆满完成全年各项工作任务。

【维护社会稳定】经过一年的努力，群众安全感调查指数在全省158个县市区中排名第五，在三门峡市排名第一，为三门峡市争创国家级平安建设先进市作出重要的贡献。全年共收集各类情报信息1000余条，其中上级公安机关采用200余条；处置各类群体性事件4起，保证全市社会治安大局的持续平稳；全年共排查矛盾纠纷104起，97%以上得到化解；上级交办的53起重点信访案件，办结率达到100％，涉法涉诉信访案件数量、上级交办信访事项、群众投诉较去年同期相比大幅下降；公安信访稳定工作连续3年排名领先；重大活动和重要节庆安全保卫工作顺利完成；义马市成立30周年庆典万无一失；顺利完成义煤集团千秋煤矿“11.3”冲击地压事故抢险救援的安全保卫任务；完成“饹渣”现场安全保卫任务；“双节”平稳安全度过；国家、省、市“两会”期间没有受到来自义马的干扰。

【打击刑事犯罪】全年命案“发四破四”。相继破获了“2011.1.21”张拥军故意杀人案、“2011.2.13”周云龙等三人抢劫杀人案、“2011.11.11”段伟华伤害致死案、“2011.11.29”王帅兵故意杀人案等4起现行命案，在连续7年命案全破的基础上再次实现全年现行命案发一破一， 并成功破获发生在陕西省西安市的“10.8”跨省绑架杀人案。打击“两抢一盗”等多发性犯罪成果明显。全年共破获“两抢一盗”案件428起，抓获违法犯罪嫌疑人371名，追回被盗抢汽车、摩托车17辆。成功破获“10.17”河南世豪投资有限公司非法吸收公众存款案，抓获犯罪嫌疑人6名，为群众挽回经济损失200余万元；历时6个多月、203天的“清网行动”，抓获48名逃犯，其中抓获故意杀人逃犯3名，潜逃10年以上逃犯5名，抓获外省、本省、外市上网逃犯14名。“清网行动”考核综合成绩在三门峡市排名第二。

【社会治安整体防控】通过完善人防、物防、技防、网防相结合的治安防控网络，不断夯实社会治安管理前沿阵地和基础防线，提高对社会面的动态管控能力。投入700余万元，在全市城区街道、社区、重要路口、要害部位等处新安装视频监控摄像头150个。电子警察和卡口已经建成并投入使用，实现和全省智能卡口系统对接联网，数据实时上传。重建后的110指挥大厅已投入使用，城区主要道路、重要部位已纳入电子监控范围，实行24小时监控，网上巡逻达到“人机互动、点面结合、精确打防”的效果。积极争取政府职能部门及企事业单位的支持和配合，重点对水、电、气、油、重点工程等单位及7个金融部门、32所学校、电力、电信、广播电视等重点要害单位进行安全检查，发现并督促整改、治安隐患15起，建立健全“三电”、金融、文保、校园周边及重点单位的各类台帐档案。

【社会管理服务】通过持续深入开展治安、消防安全大检查，及时发现、整改一批安全隐患，确保全年全市公共场所未发生群死群伤案重大事件，内部单位未发生重大可防性案件和治安安全事。交警部门开展集中整治严重交通违法行为专项行动，加强对重点路段的排查整治，严厉查处交通违法行为，有效遏制了重特大道路交通事故发生。特别是在义煤集团千秋煤矿“11.3”冲击地压事故抢险救援过程中，及时分流大量滞留车辆，确保领导及救援物资、专家车辆和伤员的顺利通过，为矿难救援工作打通“生命通道”，没有使伤员在路上耽误一分一秒，为抢险救援作出突出贡献。社会管理不断创新，在5个派出所建立民调室，设立10名专门调解员。以社区警务室为单位，建立健全7个流动人口协管站，形成以公安派出所为龙头、流动人口落脚地管理为支撑的全方位管理模式。建立健全社会矛盾化解机制，以“大调解”活动为载体，全力推进“警调衔接”工作，充分发挥人民调解和公安调解的工作优势，着力从根本上解决问题，及时有效地化解各类矛盾纠纷。各窗口单位2011年确定的9项公开承诺得到全面落实。治安部门将身份证60天发放时间缩短至50天，车管所开通在全市办理小型汽车入户上牌业务，在下乡摩托车销售点设立机动车登记服务站，委托车辆销售单位代办牌证，为群众购车入户、审检车辆提供更加便捷的服务，出入境部门推出电话提前预约非工作日提供办证服务等。

【基层基础建设】完成大情报系统的建成并投入使用。升级改造后的110指挥平台已经正常运行。完成视频监控中心联网平台的建设，农村技防建设覆盖全部行政村，为全面实现公安信息化提供了坚实的硬件平台。视频侦查技术、SIS超级情报系统投入应用。投资100余万元建起电子围栏，推动打防犯罪新模式的内涵发生质的飞跃。全局一线执法办案单位已全部完成执法功能区改造和建设任务，实现执法办案过程中的全程同步录音录像，及时上传电子卷宗。网络执法、涉案财物管理更加规范，有效地杜绝了执法办案环节非正常死亡问题的发生。公安业务技术用房建设项目争取到国家配套资金1560万元。看守所、拘留所整体搬迁、涉农派出所业务用房建设已经争取列入发改委“十二五”项目建设规划，各项工作正在稳步进行。

【公安队伍建设】加强领导班子建设，新增加班子成员3名。在市委、市政府的关心支持下，新提拔8名副科级领导干部，20名中层领导进行工作岗位调整，一批年富力强的青年干部被提拔到重要岗位上，为公安队伍建设注入了新的活力。2011年全局没有发生重大违法违纪案事件，没有发生执法安全重大责任事故。2011年荣获地厅级以上荣誉9个，县处级以上荣誉50个，民警个人荣获省部级以上荣誉2个，地厅级以上荣誉18个，县处级以上荣誉86个。义马市公安局被省公安厅评为2004年以来连续7年现行命案全破先进公安局、全省公安机关信访工作先进单位等荣誉称号。峡东分局民警于春奇的篆刻作品在全国公安机关离退休干部庆祝中国共产党成立90周年书画展中被评为书法类一等奖，受到孟建柱部长的亲切接见。以中国共产党成立90周年为契机，组织民警开展丰富多彩的警营文化活动。获得义马市“亿露杯”文明礼仪知识教育电视竞赛“三等奖”、义马市 “学党章、知党史、明市情”党史知识竞赛三等奖，三门峡市红色记忆庆祝建党90周年演讲比赛二等奖，义马市政法系统主题教育活动演讲比赛一等奖，三门峡市政法系统主题教育活动演讲比赛三等奖、义马市学习贯彻十七届六中全会及省市党代会精神知识竞赛三等奖等多项荣誉。

（供稿   袁兆宇）

审 判

【概况】2011年，义马市法院内设机构11个：办公室、政治处、研究室、监察室、刑事庭、民事审判一庭、民事审判二庭、行政庭、立案庭、审判监督庭、执行局；直属机构1个：司法警察大队；派出机构2个：千秋人民法庭、便民巡回法庭。在编干警45名，行政工勤2名，事业人员4名。现有办公用房83间，建筑面积1750平方米，有大中小型会议室、健身房、图书阅览室、档案室、车库等辅助用房50余间1600余平方米，拥有警车15辆。2010年，市法院共受理各类案件1062件，审执结994件，结案率达93.6%。

【队伍建设】以开展“创先争优”活动为载体，全面加强党员队伍建设，积极创建“五型机关”。积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动，不断深化“法治理念再学习再教育”，扎实推进“三大三小一保证”和“五除”等专项活动，增强广大法官的宗旨意识，端正干警的执法理念，改进工作作风。加强廉政风险防控机制建设，层层签订党风廉政建设目标管理责任书和干警廉政承诺书；严格执行“四个一律”和“五个严禁”规定，坚决铲除滋生腐败的土壤。注重法官教育培训，不断提高司法素质。坚持从优待警，为执行一线干警和法警购买综合人身意外伤害保险，解除了干警的后顾之忧。坚持每年为全体干警进行健康体检，建立健康档案，保证干警身心健康。全院获得县级以上集体奖励和荣誉14项，个人奖励和荣誉36人次，继续保持省级文明单位称号。

【刑事审判】刑事审判继续坚持“严打”方针不动摇，深入开展打击“两抢一盗”、“打黑除恶”专项斗争，严惩严重刑事犯罪。认真贯彻宽严相济刑事政策，全面推行量刑规范化。全年共审结各类刑事案件163件，结案率首次达到100%。从重从快判处抢劫、绑架、故意伤害、盗窃等严重影响群众生活、生产安全的多发性犯罪62件121人。其中，判处10年以上有期徒刑的10人，3年以上10年以下有期徒刑的36人，极大的提高了公众安全感。同时，严格按照宽严相济的刑事政策，对具有法定从轻、减轻处罚情节的，主观恶性不大的轻微犯罪，特别是对青少年犯罪，促使未成年被告真心悔改，重新做人。2011年，对86名犯罪情节轻微的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯等，依法从轻、减轻、免除处罚，最大限度减少社会对抗。

【民商事审判】认真开展“化解社会矛盾，向建党90周年献礼”百日办案竞赛活动，以调解结案作为工作目标，妥善审理好教育、医疗、住房、就业以及食品药品安全、征地拆迁、劳动争议、社会保障等方面的案件，保障人民群众安居乐业。强化诉讼调解的地位和作用，积极运用诉讼调解手段化解人民内部矛盾，成功调解一大批社会影响较大、案情疑难的“骨头案”。全年共受理民商事案件488件，审结464件，结案率为95.1%，其中调撤319件，调撤率达到68.75％。

【行政审判】积极推进行政机关依法行政，促进官民和谐。制作行政案件司法审查报告白皮书，剖析行政机关败诉原因，提出司法建议，促进依法行政。推行行政诉讼异地管辖，优化司法资源配置，提升司法公信力，保障当事人合法权益。全年共受理行政诉讼和非诉执行案件42件，全部审执结。针对办案过程中反映出的问题，及时向有关行政机关提出加强和改进社会管理的意见和建议，推动依法行政。同时，在办理非诉行政执行案件过程中，注重加强与政府有关部门的沟通，仔细研究最佳执行方案，确保既依法维护行政机关依法行政，又注意保护人民群众的合法权益。

 【强化审判管理】以案件管理系统为依托，构建一套完整的案件跟踪制度。严格实行案件催、督办制度，强化审限预警。每月编制《审判动态》，通报各业务庭和每位法官的收结案数、调解撤诉案件数、发回改判案件数等情况。继续强化均衡结案，动态监督，严格审限管理，解决“前松后紧”、“年终突击”问题，有效提高审限内结案率。  

【执行工作】以开展“暴风骤雨”反规避执行和“执行攻坚月”活动为载体，采取提级执行、指定执行、悬赏执行和媒体曝光等多种形式，强力推进执行工作，进一步破解执行难题。“拒执罪”案件取得突破性进展，对拒不执行法院判决的徐某，依法判处有期徒刑两年又6个月，并对这一典型案例，加大舆论宣传力度，起到“办理一案，影响一片”的效果。全年受理执行案件369件，执结325件，执行标的额2336万元，执结率为88.51%。

【优化服务创新管理】在立案大厅设立信访接待室、调解室，解答法律咨询，处理易调纠纷，引导正确诉讼。综合多元化解，实施信访工作“一把手”工程，坚持院领导挂牌接访制度，每天由值周院领导在接待室接待来访当事人；制定《信访案件流程管理操作规程》，将信访案件和苗头性案件纳入流程管理，实行各个环节的“节点控制”和“包案制”。2011年所有交办的涉诉信访积案现已全部办结，圆满完成年底前化解90％的工作目标。认真做好法律服务工作，积极参与社会管理创新。一是开展“千名法官进千家企业”和“万名法官回访万名当事人”活动，积极参与平安义马建设。组织法官深入企业，到当事人家中，征求意见，听取民声，活动期间共走访68家企业，103名当事人。二是推动“大调解”机制建设，构建科学规范立体化大调解格局。三是推行“法官村长”工作制度，深入基层社区积极参与社会管理。对全市20个行政村委派20名法官担任“法官村长”，实现涉农社区全覆盖，把可能影响社会和谐稳定的苗头性、倾向性问题化解在萌芽状态。

【司法救助】加大救助力度，体现司法关爱。充分关注特殊群体的司法需求，开展多层次全方位的服务困难当事人活动。全年共对26名当事人缓、减、免交诉讼费4.5万元；为67名特困申请执行人发放救助基金20.3万元。积极开展第二、三次“集中审理拖欠农民工工资案件”活动，开通立案绿色通道，快立快审快结，共审结案件30件，涉及农民工66人，依法维护了农民工的合法权益。

【党组成员分工及变动】党组书记、院长董书军负责全面工作。党组副书记、常务副院长李惠生分管刑事庭、千秋法庭、民一庭及巡回法庭工作。党组成员、副院长范保升分管办公室、立案庭、民二庭及审监庭工作。党组成员、副院长王楷德（三门峡市中级法院下派挂职）分管执行局和行政庭工作。党组成员、执行局局长王红卫主管执行局、分管法警队工作。党组成员、纪检组长赵建国分管监察室和党总支工作。党组成员、政治处主任张海平主管政治处、分管研究室工作。党组成员、副院长霍首跃离岗。

（供稿   张海平）

检察

【概况】2011年，市检察院在义马市委和上级院的正确领导下，以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为载体，以强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设为重点，准确把握工作重点，不断创新工作方法，踏踏实实埋头工作，努力打造工作亮点，全面完成市委和上级院部署的各项工作任务。全年共获得地市级以上集体荣誉7项，10 名干警受到地市级以上表彰。

【打击严重刑事犯罪】始终保持打击严重刑事犯罪的高压态势，切实维护社会治安秩序和经济秩序。坚持把维护稳定作为重要任务，充分发挥批捕、起诉职能作用，严厉打击严重刑事犯罪，保障社会和谐稳定和人民群众安居乐业。共受理提请逮捕案件93件156人，批准逮捕76件129人；共受理移送起诉案件102件172人，提起公诉73件129人；其中“两抢一盗”案件30件53人。深入开展打击侵犯知识产权和制售伪劣商品、对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动，积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，充分发挥法律监督职能在维护社会治安秩序和经济秩序中的积极作用。在工作中，坚持依法运用调解、不捕、不诉等手段贯彻宽严相济刑事政策，减少社会对抗。坚持对严重刑事犯罪从严打击和对轻微刑事犯罪从宽处理并举，全面贯彻宽严相济刑事司法政策。认真落实未成年犯罪嫌疑人、被告人合法权益保护措施，创新开展“唤回·拯救”行动和刑事被害人救助活动，对5名未成年犯罪嫌疑人进行帮教、对2名刑事被害人进行救助；注重落实检察环节的综合治理措施，结合办案，对发现的管理漏洞，及时发送检察建议，督促帮助发案部门建章立制，堵塞漏洞，预防犯罪，最大限度地减少社会对抗。

【查办和预防职务犯罪】坚决贯彻党中央、省、市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，切实把查办和预防职务犯罪工作放在更加突出的位置来抓。全年共初查职务犯罪案件线索10件，初查后立案8件9人，7起贪贿犯罪案件中5件为大案，1件起滥用职权案件为重特大案件，涉案人员包括科级干部5人，处级干部1人，副厅级干部1人。为国家和集体挽回经济损失200余万元。今年的反贪工作呈现以下两个特点：一是加大初查工作力度，干警对初查工作重要性的认识有了更为深刻的认识。案源匮乏、成案率低等问题的存在，严重影响反贪工作的质量和效率，为此反贪部门重视和加强初查工作，从查处的案件来看，加强初查工作的成效是明显的，7起案件中的4起都是在大量细致的初查工作基础上一举突破的。二是证据意识进一步增强。为做到快立、快侦、快诉、快判，反贪部门增强证据意识，建立公诉提前介入的预警机制，以公诉引导侦查，在立案后及时和公诉部门沟通，由公诉部门派员提前对案件的证据及取证方向、证据疑点等列表提示，然后有针对性地提取证据，大大提高了办案的质量和效率，8起案件全部侦查终结，并移送审查起诉。探索建立预防部门与侦查部门的工作联系制度、协调配合制度和案件线索处理制度，把预防工作贯穿于查办案件的整个过程，落实到检察工作的各个环节。在“检察干警进千企”活动中，先后走访义煤集团常村煤矿、千秋煤矿、义马气化厂等多家企业，收集到企业对检察工作的意见和建议4条，组织义煤集团和义马气化厂共500名企业管理人员到三门峡峡石监狱开展警示教育2次。继续推进行贿犯罪档案查询工作，共向社会提供查询60次。

【法律监督】进一步拓展立案监督的案源取道，加强同各部门之间的协作，立案监督工作进一步加强，向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》2份，侦查机关接通知后立案1件2人；以刑法理论为指导，以法律规定为依据，扎实开展追捕漏犯工作，依法监督漏捕7人；公诉部门依法抗诉1件5人，追诉漏犯4人，追诉漏罪2条。侦查监督部门根据每月办理案件情况，选择比较典型、有警示教育意识的案件，通过短信平台系统向社会发布公益短信，提高市民在人身和财产方面的防范意识。目前已向社会发布案例短信16万人次，廉政短信4万人次，收到良好的社会效果。

【刑罚执行监督】坚持通过发出检察建议、同在押人员谈心、召开联席会议等方式，纠正执法行为、消灭事故隐患、维护在押人员合法权益。向看守所及办案单位发出检察建议12份，同在押人员谈话70余次，办理再犯罪案件3起，开展安全大检查24次，纠正违法7起。其中对在押人员李某某刑期计算错误一事的纠正，避免了超期羁押问题的发生，也得到在押人员的好评。

【民事行政监督】针对民事行政案件线索匮乏问题，采取到村镇集会宣传、深入矿山企业和社区宣传等措施，努力拓展案源。共受理民事行政案件线索16件，审查后立案4件6人，其余全部说服当事人服判息诉。坚持运用检察建议等手段和方法，积极参与社会管理。如针对义马市实验小学大门西侧的窨井盖长期缺失，存在安全隐患的问题，对相关部门发出对全市辖区内下水道、窨井盖等基础设施进行安全大检查的检察建议，相关部门在收到检察建议后，立即进行安全检查，排查安全隐患，制定相关管理制度，明确管理职责，并将整改情况向法院进行反馈。

【控告申诉】认真解决群众诉求，全面落实接访制度，坚持检察长定期接访、预约接访制度。积极开展视频接访、网上接访，进一步完善“12309”举报电话的受理、办理工作，切实畅通群众信访渠道。认真落实“群众工作日”活动，进一步完善利民便民措施，加强群众来信来访接待工作，坚持检察长接待日、每月30号群众工作日等制度，共接待群众来信来访23件次，安排检察长接待日20个，副科级以上干部到帮扶村走访群众10次，帮助重点工程作群众的稳定工作，认真排查上访苗头，耐心细致地做好稳控工作，没有发生新的涉检越级上访案事件。

【队伍建设】把加强队伍专业化、执法规范化、保障现代化建设作为推进检察事业发展的根本途径，大力实施“素质提升工程”，不断加强检察队伍建设，努力提高执法能力，树立义马院良好的检察形象。一是开展主题教育活动，以红色革命传统教育为重点，加强检察队伍思想政治教育。紧密结合检察工作实际，认真开展“温誓言、唱红歌、看经典”活动、“坚定理想信念，践行执法为民”主题演讲比赛和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动等多种形式的活动，努力在端正执法思想，提高执法技能。二是强化内部监督，加强检务督察。把工作的着力点放在对执法办案活动和内部管理监督上。认真落实办案跟踪考察制度和“一案三卡”办案监督制度，针对检察环节可能诱发腐败的各类风险，建立廉政风险防范机制，加强干警思想政治教育引导干警牢固树立廉政风险防控意识。三是自觉接受人大和社会各界监督，改进执法作风。进一步增强党的领导观念，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉接受社会各界的监督。严格执行人大及其常委会的各项决议，坚持重要情况、重大活动向人大报告，坚持重大案件向人大报备制度。主动邀请人大代表视察反渎职侵权工作，得到人大代表的肯定。

【领导更迭情况】

（2011.1～2011.12）

检察长        水宝泉  （2007.4  ～       ）

副检察长      茹凤梧  （1999.11 ～       ）

              曹书明  （2004.3  ～       ）

              曹剑峰  （2006.2  ～       ）

              刘建军  （2010.4  ～       ）

（供稿   李红光）