新区办事处

新区办事处紧紧围绕市委、市政府的总体部署，坚持“半天工作法”，不断深化“一线工作落实机制”和“便民服务机制”，坚持不懈抓项目、千方百计强服务、凝心聚力促发展、扎扎实实转作风，以重点工作的新突破促进整体工作顺利推进，使全区经济社会事业保持平稳较快发展的良好态势。

【服务市属重点项目】新区办事处始终坚持把服务辖区市属重点项目作为首要工作来抓，大力践行“半天工作法”，推行一线工作落实机制，全力做好市委市政府下达的37个市重点项目的土地征储以及工农关系协调等任务。今年元旦以来，机关全体人员主动放弃节假日休息时间，不分昼夜连续奋战10余天，清运拆迁垃圾15万方，征地300亩，1月14日，甲醇产品结构调整项目开工仪式如期进行。累计完成征地887亩，拆迁房屋11000平方，保证平晟科技、标准厂房等7个项目如期进地；完成138.6亩临时占地补偿工作，确保国家电网李云线、高云线新区段改迁项目顺利进行。认真做好工农关系协调，化解各类矛盾纠纷47起，保障石河治理、北华物流、电子产业园等重点项目顺利实施。

【自身项目建设】新上亿元投资项目云升生态山庄1月份开工建设，6月15日已投入运营，提前4个月完成任务；鑫源牧场种羊繁育基地羊舍及配套设施10月份建成运行；产业集聚区建成区居民搬迁所涉安置房正在进行主体建设；在建甲醇产品结构调整项目长周期设备85%已招标，目前两台锅炉本体基本安装到位，热电厂房24.5米层已浇筑，气化装置混凝土框架五层框架柱已浇筑。

【经济运行】完成第三次全国经济普查任务，各项经济指标取得新的增长。年内共申报入库固定资产投资项目6个，完成固定资产投资完成16.45亿，实现工业增加值12.9亿元，工业销售总产值56.8亿元，实现利润2.1亿元。新增三产规模以上企业任务10家，累计完成批零住餐经营额9.2亿元。

【集中居住区配套建设】加快石门、付村等在建居民集中居住区建设进度，实施廿里铺、付村、马岭等社区集中居住区外墙粉刷、小区道路硬化、燃气管网铺设等室外配套工程建设。马岭、郭庄社区新实现天然气入户使用，新建成廿里铺、郭庄社区便民服务中心。积极探索集中居住区管理服务模式，以郭庄、梁沟等社区为代表，采用社区服务、居民共管方式，由社区三委干部分别承担水、电、煤气等小区物业管理职能，做到专人负责打扫卫生、清运垃圾等，逐步实现管理规范化、服务一体化，不断提升集中居住区居民生活质量，得到群众一致好评。加大危房改造力度，新申报危房改造100户，严格按照相关制度，进行管理审批。目前，改造户信息已全部录入系统，下步将做好补助资金发放工作。

【农业基础设施建设】马龙山节水灌溉工程已完成，新增节水灌溉面积600亩；礼召高效生态园改造坡耕地300亩，架设电线3000米，铺设水管2000米；对梁沟茹上组、茹疙瘩组、上茹沟组，付村桐树沟组、上下沟组，礼召峪口组共7个居民组进行安全饮水改造。目前，礼召峪口组饮水工程已完成，付村上沟、下沟组项目正在实施，付村社区桐树沟、梁沟社区茹上组、茹疙瘩组、上茹沟组饮水工程正在开挖管沟；完成连霍高速沿线种植刺柏12000棵，完成中幼林抚育5560亩、低效林改造500亩、新造经济林200亩，完成1300亩经济林树坑开挖工作，做好退耕还林后期管护和森林防火工作。

【农业产业化】探索品牌化经营模式，发挥2300亩花椒基地、3000亩核桃基地产业优势，创建农业特色品牌，投资500万元注册成立义马市“公益种养殖”有限公司，逐步实现产销一体，不断提升农产品附加值，目前付村社区花椒、核桃已通过农业部无公害农产品认证；完成土地流转580亩，促进石门社区香菇基地、礼召高效农业园等农业项目转型升级；大力支持新大牧业、义新养殖、金地獭兔等农业龙头企业，推动畜牧业发展，带动群众增收致富。今年新增蘑菇种植大户3家，新增特色养殖野鸡1500余只，贵妃鸡1000余只，新增规模养羊户1家，养殖品种黑头豆波山羊420余只，累计完成饲养畜牧总28万头（只），实现畜牧总产值8000万元。

【环境面貌】争取上级财政资金1358万元，大力实施石门社区美丽乡村项目建设，目前该项目正在进行道路工程施工建设，村容村貌得到初步改善；扎实开展社区环境卫生整治，建立垃圾清运队，出动流动垃圾清运车，对涧河两岸垃圾长期堆放点进行彻底清理。专项整治开展以来，梁沟社区被评为三门峡市改善人居环境示范村，各社区整修道路3800米，修复、修建污水管道5630米，拆除旧厕所、旧房子、猪圈185个，新增垃圾箱、垃圾池506个，粉刷沿街墙壁2万平方米，清除垃圾3万余方，辖区环境面貌得到较大改善。

【便民服务】将各业务部门工作统一归并到服务中心进行办理，建立便民服务查询台，内设机关人员工作职责及联系电话，并将各部门办事流程、公开承诺在电子屏滚动播出，使前来办事群众都能及时了解相关工作业务内容及办事流程，提高了办事效率。共受理咨询1500人次，为群众办结业务800余件，办结率达到100%。因地制宜、结合实际，建立机关干部和社区干部同时联系服务一个居民组的“双联系”制度，着力构建“党工委—党支部—服务区—联系点”四级便民服务网络，将居民组划分为若干个服务区，并在服务区中，设置党员服务、安全监控、医疗救助、便民惠民、社情民意、政策宣讲等不同类别的联系点，让群众在最近的地方、最短的时间就能反映问题、解决问题，实现便民服务全覆盖，服务群众零距离。各社区便民服务网络已基本完成，正在进行完善提升。

【群众工作】不断加大矛盾纠纷的源头治理力度，规范信访工作程序，坚持信访日报表和不安定因素排查上报制度，大力引导广大群众通过合法途径正常上访，通过采取班子成员分包社区、领导接访处访、领导包案、联席会议、责任追究等措施，有效解决群众的合理诉求，确保辖区的和谐稳定。办事处共接待来访群众1100余人次，累计下访2063人次，先后解决和化解各类矛盾问题34起，信访结案率达100%。【平安建设】以“安全社区”创建活动以及“三无小区”治理为载体，加强社区治安巡逻，强力推进技防建设，目前各社区共投入56.7万余元安装109个摄像头，力争实现辖区视频监控的全覆盖。同时不断完善办事处及社区安全检查长效机制，大力开展打击处置非法集资专项行动，并将“百日安全生产保障行动”、“安全生产大排查大整治活动”、“安全生产大检查”和“六打六治打非治违”活动有效衔接，坚持不懈抓好重点行业领域的安全监管。共出动安全宣传车10台次，宣传版面16块，刷写固定标语30余条，设置安全宣传咨询台2处，发放安全宣传资料1000余份，累计查出各类安全隐患106处，下达限期整改通知书5份，停工整改5份，现均已整改完毕，杜绝了重特大安全事故发生，维护了新区社会的安定团结和稳定大局。

【便民利民】筹集资金170万元，新建石门、千秋社区卫生室，改建礼召、梁沟、郭庄、廿铺等社区卫生室，方便群众就近就医。

【两险参保】做好参保人员年度保费催缴，确保银行扣缴工作有序进行。2015年参合保费收缴、信息录入工作正在有序进行。

【居民就业】在各社区举办农业生产技术培训班10期，培训人数达1500余人次；通过市劳动培训中心、市职工学校开展技能培训306人；通过劳动保障所登记小额贷款95笔820万元；在卅里铺、梁沟、石门社区发展农家乐18个，多渠道促进居民增收。

【惠农政策】按时完成良种补贴、退耕护岸林和公益林的登记造册工作，积极发放良种补贴14.34万元、退耕还林资金148.1万元，太阳能补贴5万元。

【低保救助】新申报低保户46户，先后对辖区1283户低保家庭中372户进行复合审查，对46个优抚对象进行集中体检，筹集资金8.6万元，为困难家庭发放生活急用品。

【计划育生】开展春秋两季计生优质服务活动，累计康检8000余人次，实施四项手术180例，圆满完成各项计生目标任务。落实独生子女父母奖励费612户、国家奖励扶助58人、独女户奖励22户、扩大奖扶31人、特别扶助4人；60岁以上享受计生居家养老60人。

【精神文明建设】调整充实精神文明建设领导小组，按照文明单位“三室一堂一办”硬件及“三卷两册”软件等创建标准，制订《新区办事处争创地（市）级文明单位实施方案》，完善了规章制度。在硬件建设方面，新购1套音响控制设备、2台平面电视机、1台摄像机、1部照相机，重新调整活动室、图书室，配置乒乓球案、图书等；在软件建设方面，制作文明办、道德讲堂版面，做到制度上墙。同时，扎实开展了道德讲堂、文明礼仪教育、志愿者服务、文明河南、文明交通及和谐细胞建设等一系列精神文明创建活动，提高了创建水平。

【文化设施建设】办事处成功申报三门峡市先进基层文化站，梁沟社区新建文化活动中心投入使用，卅里铺、郭庄社区新建文化活动广场，廿里铺社区整修文化广场，并在上石河小区新装有线电视及宽带网络系统，马岭社区依托北岭文化大院，建设老年活动中心1个，配备了电视、书籍、床铺等设施，不断满足群众的精神文化生活需求，提高了社区文化大院建设水平。开展各类文体活动。举办机关元宵节文艺联欢会、道德讲堂、迎“七一”演讲比赛等娱乐活动；组织各社区开展了元宵节社火表演、传统庙会戏剧演出60场次，戏迷消夏晚会等活动，组织人员参观义马市廉政文化展，参加“文明中原系列行动——文明在义马”摄影大赛、三门峡市“大交通建设”摄影比赛、“生态宜居三门峡——生态义马”摄影比赛，千秋社区举办首届钓鱼友谊赛，廿里铺社区聘请了教练，组织妇女跳起广场舞等等，不断丰富群众的业余文化生活。

【作风建设】开展党的群众路线教育实践活动和进千村帮万户活动，坚持将学习教育、整改落实、建章立制贯穿活动始终，不断巩固深化活动的成果，切实以活动的成效作为转变工作作风、提升工作效能、推动工作落实的有效载体。活动中，办事处先后对作风不实等5个事项进行立行立改，分4批对14个事项进行了专项整治，新建《新区党工委 新区办事处便民服务网络工作制度》、《党内组织生活管理制度》、《一线工作落实机制》和《“双联系”制度》等8项制度，完善《新区办事处财务管理制度》、《公务接待管理制度》、《值班制度》、《办公用品采购及管理制度》和《日常学习制度》5项制度，及时废除不合时宜的制度等。 “三公”经费比去年同期下降30%，大型会议同比下降25%，各类文件简报同比减少16.4%。通过开展“四风”整治，先后对14名同志进行通报批评，机关不良风气得到有效遏制，党员干部的作风明显改进。活动中，办事处坚持为群众办好事、办实事，共建立民生问题台帐1345个，涉及1345户250个问题。为群众办理实事233件，涉及群众1216户，受到群众广泛好评。（供稿  李双伟）

东区办事处

2014年，东区办事处被被省委、省政府再次授予省级文明单位；被省发改委、省科技厅评为质量兴企管理创新先进单位；被三门峡市委市政府评为平安建设先进单位、信访工作先进乡镇（办事处）、人口和计划生育工作先进单位；被三门峡市人民政府授予农村公路“好路杯”竞赛十佳乡（办事处）、农田水利建设暨“红旗渠精神杯”竞赛活动先进单位；苗元、河口、霍村3个社区分别为被三门峡市人民政府授予农村公路“好路杯”竞赛百家村；凤凰山生态农业专业合作社被评为三门峡市十佳农民专业合作社；金龙湾蔬菜种植专业合作社、绿缘林业专业合作社被评为三门峡市市级示范社。

【服务产业集聚区建设】坚持把马庄东洼、西洼、焦沟、沙沟4个居民组搬迁摆放在突出位置，安排3名班子成员、10名精干同志，吃住在工地，不分节假日，不分上下班，全力推进。正式启动前，逐户吃透情况，广泛征求意见、反复酝酿讨论，经市政府同意，出台切实可行的拆迁安置方案；拆迁中，坚持公开、公正、透明的原则，经过房屋丈量、结构认定、清查核算、社会公示、拆迁补偿等程序，历时5个月，完成4个居民组、298户群众房屋的拆迁安置工作，拆除面积达6.2万平方米，占拆迁任务的97%，并且没有发生一起因拆迁引发的集体上访，实现和谐拆迁。同时，坚决打击违规建房行为，先后组织专项行动5次，有效遏制了突击建房的不良势头。

【项目建设】新上中亿机械重型起吊装备项目，项目总投资1.5亿元，由中亿机械有限公司投资兴建，河南卫华重型机械股份有限公司提供技术支持，主要生产各类起重机，3月份开工建设， 3层办公楼已建成，2个车间主体工程已完工，正在订购设备，预计春节前可投入生产。项目建成后可实现年产值3亿元，利税4500万元，安排劳动力100余人。积极推进南河社区5万头种猪项目，投资800万元，引进2000吨有机肥生产线，新建占地2000平方米的大型沼气池和600立方米的储气罐，建成有机肥厂和大型沼气工程，并投入正常生产。

【企业发展环境】全力服务产业集聚区和大项目建设，处理各类纠纷41起，解决了国华机械、新天地物流等项目的用地、用水、用电等诸多问题。配合市有关部门，完成二甲醚助剂、铝制品工业园、11万伏变电站、加压泵站等项目的征地拆迁工作，达到企业和群众双方满意。多方协调，提前完成义马环保电力项目收购工作。

【城镇化建设】协调处理省煤气主管道迁移、电力线路迁移、个体机械厂拆迁、6户群众拆房、10余户群众迁坟等老大难问题，积极推进纬二路、经四路等4条道路建设，地基处理已基本结束，部分路段已经铺油，预计明年“五一”前后可全部完工。稳步实施马庄、南河2个城中村改造项目，南河1号楼三层主体正在封顶，4号、6号楼正在处理地基；马庄土方工程基本完成，地探物探已经结束。加快居民集中居住区后续工程建设，新建住宅楼3栋，完成续建5栋。

【集中居住区配套设施】投资150余万元，建成南河新型社区服务中心；多次与义煤集团沟通联系，促成怡馨佳苑、锦程河湾、苗元集中居住区等小区集中供暖；在锦程河湾小区，安装汉白玉护栏杆100余米，铺设大理石路砖1000余平方米，建成灯光球场，硬化广场980平方米，安装健身器材18套，栽植各类景观树520棵，提升了小区品位。接通怡馨家园小区闭路电视，完善了马庄、程村、石佛集中居住区水、暖、气等配套设施建设，解决了石佛、程村7栋多层住宅楼供电问题。通往各小区煤气管网正在铺设。

 【美丽乡村建设】高标准规划建设河口美丽乡村项目，铺设污水管网5700米，建玻璃钢化粪池7个、污水检查井273个，建垃圾收集点12个，配备垃圾清运车2台、清扫车10辆；安装太阳能路灯102盏，实现主干道全部亮化；对大路至许沟、西坡4.46公里道路进行改造，已完成工程量30%。购买大理石成品大门，对社区大门进行升级改造，目前正在安装。编制南河美丽乡村建设项目规划方案和石佛传统村落保护规划方案，并多次征求省、三门峡市有关部门和专家意见，积极向上申报争取资金。石佛传统村落保护规划方案已于8月份顺利通过省专家组评审，已报国家住建部。编报河口水美乡村项目，手续已报三门峡待批。

【农村基础设施】争取国家财政资金196万元，对辖区250户群众的危房进行改造。争取上级一事一议财政奖补资金32.68万元，硬化霍村、常村社区内道路3公里，建成苗元民俗文化广场，在霍村新村安装路灯30余盏。协调高速公路建设方修建苗元社区道路2公里；修复石佛郎沟、北方沟、北沟3处吃水工程，解决300余人吃水问题。协调处理1000余户群众的占地和附着物补偿，完成涧河治理5300米，建设漫水桥4座、跨河桥1座。修复常村、程村、湾子灌渠6500米，建成湾子社区节水灌溉工程，改善了群众灌溉条件。

【农村人居环境】组织大型钩机4台、汽车50余辆，对辖区内涧河河道垃圾进行彻底清运；督促涧河两岸8家养殖企业建了化粪池，有效改善了涧河水质。先后投入资金200余万元，清理垃圾、杂草、杂物7.6万余方，建设垃圾池45个，建设小游园3个、文化广场1个，粉刷墙壁3.7万平方米，扎篱笆1.9万平方米，涂白树木2.5万颗，在南河、河口、苗元、霍村4个社区绘制宣传画280幅、7500平方米，弘扬社会主义精神文明和核心价值观。目前，整个辖区基本实现了无垃圾堆放、无污水横流、无杂物当道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净，受到了省督导考评组的充分肯定。在集中整治的基础上，引导10个社区建立长效保洁机制，改善了群众居住环境。

【特色生态农业】在清风山森林公园，利用风镐、挖掘机等大型机械，整修造林便道6公里，组织2个专业队、200余人，以打造精品工程为目标，从挖坑、起苗、栽植、浇水等环节入手，严把工程质量，造林400亩，整地1300亩，受到三门峡、义马市领导及河南电视台的肯定。抽调专业人员6人，组织专业队完成修枝、间伐、割灌等抚育作业6800亩，提高了林地综合效益。在石佛、常村整地1000余亩，为明年栽植经济林奠定基础。秋冬季节，在办事处机关和各社区分别组建半专业防火队和群众义务扑火队，多次及时扑灭火灾，巩固了造林成果。凤凰山农业示范园投资800万元，新建占地30亩的养羊场；投资200万元，栽植大樱桃50亩，薄皮核桃200亩，铺设供水管网3万余米。大程山科技示范园新建12栋猪舍，造林整地1000亩，计划栽植核桃等果树。苗元鑫源养殖专业合作社先后投入450万元，建成标准化羊舍5栋，饲料库1座，打150米深水井一眼，购买铡草机、粉碎机等饲料加工设备，从山东、新疆、甘肃等地引进优良品种种羊900只，聘请具有20多年丰富养殖经验的技术人才组织生产，预计到明年可销售成品羊4000只，销售收入500万元。

【休闲观光农业】发展优质薄皮核桃210亩，种植太空韭菜、品种豆角等蔬菜25亩，引进玉兰系列、百日红、大叶女贞、流苏、五角枫等20个名贵苗圃65亩，金龙湾蔬菜合作社在壮大中向苗圃采摘转型。利用修建高速公路弃土填沟造地200亩，发展优质核桃60亩。积极发展休闲观光农业，新发展大樱桃70亩，组织樱桃种植户到山西绛县参观学习，并多次聘请专家现场指导果农开展大樱桃管理；组织河口农家餐饮店老板到栾川、灵宝参观，提高餐饮经营水平。鼓励支持群众开展土地流转，全年流转土地910亩，多数用于发展特色林果。今年夏天，在天气持续干旱的情况下，组织人员清理500米灌渠的淤泥，积极开展抗旱工作，累计浇地1.1万亩次，确保大旱之年不减产。

【和谐建设】落实矛盾纠纷排查化解和领导包案等制度，积极排查化解不稳定因素，千方百计处理各类矛盾纠纷，先后化解综能公司与石佛、马庄群众因污染问题发生的纠纷、环保综合利用电厂与新义马群众因占地问题引发的纠纷、义煤供电公司与南河群众因砍伐树木引发的纠纷，避免3起群体性重大信访事件的发生。处理群众上访案件36起，办结34起。稳步推进义马老村环境治理工作，累计丈量房屋487户，拆迁439户，支付拆迁资金4000余万元，改善了群众居住环境，避免往年群体性大规模上访事件的发生。深入开展安全生产“六打六治”打非治违专项行动，不断加强对辖区煤矿和企业的巡查和监管，查出安全隐患96次，整改92次，杜绝安全事故发生。积极推进“天网”工程建设，在各社区重点路段、新建集中居住区、主要路口安装高清摄像头32个，累计达到83个，震慑了犯罪分子，遏制了治安刑事案件的发生，确保辖区稳定。

【群众路线教育实践活动】坚持把转变干部作风、服务辖区群众作为群众路线教育活动的出发点和落脚点。在抓好学习教育的同时，突出问题查摆，突出立行立改，突出为民服务。在“进千村帮万户”活动中，共走访群众4365户，建立民生台账1711个，共计213个问题，已办结192个。在反对“四风”方面，认真落实中央八项规定和义马市十条禁令，深入落实“一岗双责”制度，强化案件查办，办理案件5起，处理违纪党员干部5人。在整改落实方面，建立完善了各项制度和工作流程，并印制成册发给各社区和部门，通过整改落实，广大干部的作风明显改变，基层组织的战斗力明显增强。在为民办实事方面，与相关部门一起从简举办“五进社区三下乡”暨樱桃文化艺术活动，不请上级领导，不搞形式，全力帮助群众销售樱桃，使群众在家门口卖出好价钱。在情系民生献爱心活动中，组织辖区党员干部为身患尿毒症的在校大学生孙仁龙捐款1.85万元，带动社会各界捐款7万元。（供稿  张俊鹏）

千秋路办事处

千秋路办事处成立于1982年1月，地处义马市政治、经济和文化中心，面积16平方公里，辖石河以东、千秋矿（含）以西、和平路以北、（义渑）快速通道以南的非农地域，现有鸿庆、民安、千秋矿、兴苑、连银、银杏6个社区，总人口8.1万人。服务对象为城区居民，服务内容主要有社会管理、计划生育、民生保障、经济运行、安全生产、城市管理、人民武装、法律事务和社区矫正等。2014年度获得的荣誉有：义马市委、市政府授予“先进单位”；三门峡人口计生委授予“先进单位”；三门峡军分区授予“先进基层武装部”；市工会授予“工会工作先进单位”；市妇联授予“三八红旗集体”；防火安委会授予“消防工作先进单位”；市教育督导团授予“教育督导工作先进单位”。

【经济运行】办事处地域繁华，主要大中型商贸企业均分布在本辖区，全市60%以上的个体户在辖区兴业创业。办事处深入企业、工商户，送政策上门，搞好服务，帮助他们解决生产经营中遇到的困难和问题，保证辖区经济平稳运行。2014年新增限上商贸企业8家，新增规模工业企业1家，完成固定资产投资10.3亿元，超额完成全年任务。工业增加值增速达到20%，增幅居全市前列；消费品零售额同比增13.1%;城市居民人均可支配收入增长9.2%。全面完成批零及住宿餐饮经济运行指标和城镇居民可支配收入样本点采集工作，确保各项指标的顺利完成。将发展壮大民营经济作为推动辖区发展、改善民生的重要载体来抓，采取强有力措施，广泛搜集项目线索，加大招商引资力度，全年搜集有投资价值的项目线索8条，与浙江澳林控股等5家上市公司达成合作意向，确定并开工了商旅酒店、云山机械改扩建和三力机械检修等3个项目，合计总投资为1.28亿元，2014年底均正式投产，累计新增就业100多人，经济、社会效益十分显著。

【困难救助】实行民政大走访活动，完善低保动态管理机制，对辖区350个低保户全部入户走访，对条件发生变化的45户取消低保资格，对新申报的54家，通过入户调查、审核、公示等环节，实现动态管理下的应保尽保。为辖区70户住房困难户发放廉租房货币补贴12.38万元，实物配租113户；我们把关注弱势群体的疾苦，确保惠民政策的落实放到促进社会和谐、弘扬公平正义的高度，给予强力关注。为辖区50个困难户申请了医疗救助，累计发放医疗救助金17.5万元；对困难家庭进行临时性救助14人次，发放救济金5200元；2014年双节期间，对辖区低保、困难家庭走访慰问，发放米、面、油70余户（份），10月份又为肢体残疾人员发放轮椅17辆，体现党和政府对弱势群体的关心与爱护。

【劳动就业】拓宽就业渠道，积极开展就业、创业培训。2014年开展残疾人培训3期59人次，其他人员创业培训3期，培训87人次；深入到辖区各企业和个体工商户，调查了解用工需求及条件，发布招工招聘信息38条；组织无业、失业人员参加各类招聘会9次，失业人员实现再就业158人，新增就业253人；扶持自主创业，提供就业援助资金，今年共办理小额担保贷款154笔，扶持创业138人次。  

【计划生育】2014年政策内出生312人，人口出生率、自然增长率分别为6.7‰与5.6‰，计生各项工作均位居全市前列。认真贯彻上级业务主管部门的安排、部署，进一步落实“属地管理、法人负责、居民自治、社区服务”的城区计划生育管理机制，以做好计生台账规范化、电子化、智能化和康检工作为抓手，夯实基础，规范管理，不断提高服务质量与水平。全面贯彻基本国策，积极开展人口和计划生育服务，认真落实考核与奖惩制度，同96个单位（社区）签订人口计划生育目标责任书并督促履行，保证整个办事处年度人口计划生育责任目标的顺利完成。按照“严管理，重实效”的要求，实行医生对调互检、专人蹲点落实（身份证、康检簿、康检对象）“三对照”、办公室人员包保康检点等措施，确保已婚育龄妇女健康检查质量，全年累计康检1.5万人（次），完成四项手术1010余例，清查漏管200多人，综合工作完成率124 %，排名全市第一。接待、上门或网上随访新婚夫妇214对、核准发放《生育证》312份、为410个独生子女的父母审办或补办了《光荣证》。落实计划生育优惠政策，为992户无业居民发放独生子女父母奖励费29.76万元，帮助6户伤残家庭、3户失独家庭申领了特别扶助金。认真开展人口基础信息核查和MIS数据库纠错工作，仅在两个月的时间里就核查重复信息1.2万条，校对育龄妇女、独生子女信息1.3万条，纠正公民身份证信息850条，补录有关信息6000条，受到三门峡和义马市人口计生委的表彰。

【党组织建设】党工委下设10个党支部，共有党员346名，辖区共有楼院党小组44个，6个社区三委班子成员共有45人（含第一书记2名）。着力提高领导班子和党员干部推动科学发展，促进社会和谐的能力，着力解决影响发展稳定的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。认真落实党建主体职责，2014年召开党建工作会议14次，研究解决基层党建投入、人员调配、服务型党组织建设等问题16个；实行班子成员落实分包社区制度，与各支部签订党建目标责任书，细化全年党建工作任务。践行“半天工作法”，全年到社区、企业调研基层党建工作80余人次，走访党员、群众190余户。落实书记上党课制度，全年上党课7人次。坚持机关党员干部轮讲制度，全年共开展轮讲34人次，扎实推进学习型党组织建设工作。高度重视党员发展工作，严格按照党章规定要求，对今年4名入党积极分子的培养、8名重点对象的发展和20名预备党员的转正严格把关、严格程序、严格考察，坚持高标准、严要求，保证 “新鲜血液”的质量。多措并举，夯实基层基础。选优配强配齐银杏社区和连银社区两个薄弱基层支部的班子。实行支部书记轮岗交流制度，分别调整了连银、兴苑、民安3个社区的书记岗位，促使先进支部带动后进支部工作。多方协调，为银杏社区争取办公用房80平方米。统筹辖区各类资源，积极推进对口帮扶工作，筹集7万余元资金，用于社区阵地建设。目前，6个社区均建起综合便民服务大厅，进一步规范了低保审批、廉租房申报、计生服务、党员管理等各项制度，印发了便民服务告知单等。创先争优，提升服务水平。在机关开展在职党员亮身份活动，把党员的照片、职务、职责分工、通讯方式等信息在显著位置公示，方便居民联系和预约服务，接受群众监督与投诉；在社区实行预约服务和代理服务，开展党团员志愿者服务活动；举办“服务技能大比武”竞赛活动，分别于2014年5月、9月份组织班子成员、支部书记、科室负责人对社区党员志愿者服务、矛盾纠纷排查、困难群众帮扶、青少年心理疏导、“双基”建设等工作进行巡回观摩评比，现场考核社区工作人员对服务居民有关政策的熟知度和服务技能、态度等，对服务水平较高的兴苑社区、鸿庆社区进行通报表扬，对工作平淡，没有特色亮点的社区支部书记进行约谈，指出努力方向。（供稿  郭献忠）

常村路办事处

2014年以来，常村路办事处认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会会议精神，紧紧围绕中心工作，积极开展党的群众路线教育实践活动，团结带领辖区干部群众，解放思想、抢抓机遇，集中精力保稳定、惠民生、促发展，全面完成年初制定的各项目标任务，保持辖区社会大局稳定和经济持续快速健康发展。

【民营经济】引进的义马金新大型矿山设备检测维修中心项目，总投资1.2亿元，占地30亩，该项目于今年4月开工，9月底建成投产，比预期提前2个月，已安排50人就业，实现产值2000万元；新增规模工业企业1个（义马市常春矿山精密设备有限公司）；完成固定资产投资额完成10.06亿元，占目标100%；国有及非国有规模以上工业总产值12月底完成13.72亿元，增长11%；单位能耗下降10%：完成第三产业法人单位限额以上1个，限额以下13个，超额完成任务。

【社会事业】协调常村矿、交通局，利用棚改空地建成2路公交车站，解决2路汽车乱停乱放问题，保证辖区群众出行安全；绿化空坪隙地、废弃厂区20余亩，美化居住环境。协调常村煤矿、教体局等单位，完成北区全民健身广场建设，硬化、绿化社区广场，更新灯光设施，建成灯光篮球场，配置3副室外乒乓球台及有关健身器材，方便了社区居民的健身活动。投资10万元进一步完善“居家养老服务中心”建设，为社区老人提供更为完善、功能更为齐全的社会化养老服务；投资15万元建设北区托老站，为辖区困难老人提供了日间照料、休息娱乐等服务项目，保证辖区困难老人安享晚年。协调团市委等部门，利用福利彩票公益基金在市第三小学建成“七彩小屋”，成为留守儿童集学习辅导、休闲娱乐、亲情沟通、心理咨询为一体的“留守儿童之家”。认真做好辖区城镇居民最低生活保障工作，城市居民医保、养老保险覆盖率达95%以上。

【社会管理】以社会管理创新为载体，提升服务水平，努力打造平安社区。通过开展“三无小区治理”、“天网工程建设”和“微平安”等活动，进一步完善人防、技防措施，夯实基层基础，提升群众的安全感。辖区社会治安防范体系已基本完成，协调辖区企事业单位在南区安装视频监控或报警9套;协调常村矿，争取资金10余万元在常苑小区安装了摄像头，改善了北区社区无安全防护措施的局面；依托常村矿组建150人的治安巡逻队，对辖区街道、小区进行巡逻。深入开展矛盾纠纷排查化解，做好信访稳控工作,形成化解矛盾纠纷的合力，维护了社会稳定。2014年，共发现矛盾5起，化解5起，没有越级上访事件发生。加强人口与计生管理，完成春、秋季集中服务月的各项工作，康检率达到100%，符合政策生育率100 %，人口出生统计准确率100%，已婚育龄妇女综合避孕率93.24 %，当年出生长效节育措施落实率88 %，全年共发放独生子女父母奖励费8.54万元。

【党组织建设】抓班子队伍建设。坚持主体责任，实行“一把手”对廉政责任目标工作负总责，落实“一岗双责”，始终把抓核心、带队伍、强合力作为抓手，着力强化办事处、社区两级班子的建。狠抓制度建设，进一步建立健全 “党建、经济双目标”考核制度、党政领导班子周例会制度、班子成员分包社区工作制度等。认真抓执行落实，坚持每周一例会制度，研究决策重点项目，强化为民办实事，切实营造出民主、透明的执政环境。先后10次深入企业进行调研座谈，了解企业生产经营过程中存在的困难，为玉金盈工贸公司、常春精密矿山设备厂引进资金500万元，合资合作配套设备500万元，保证在煤炭形势持续下滑的情况下，实现稳定发展。积极参与情系民生献爱心、扶贫帮困志愿服务等各项活动，为帮扶对象解决就业渠道2个，为南区社区1户困难户解决住房问题。多方筹措资金，加强南、北两个社区阵地建设，并在阵地建设的基础上，完善“社区阵地办公场所”软件建设，做到物尽所用。在社区成立党员及社会“志愿者服务站”，组成65人的志愿者义务服务队，义务帮扶辖区群众和弱势群体，义务参加居家养老服务中心帮扶活动。

【党的群众路线教育实践活动】搞好学习教育，广泛听取意见。认真组织学习，努力提高思想认识，制订学习计划，采取自学和集中学习的方式，先后安排集中学习19次，分散学习15次，达到学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”；积极采取措施，全方位、多渠道地征求意见建议，通过设置意见箱、开通热线电话、发放意见表、召开座谈会、实地调研、入户调查、接待来访群众、班子成员开展谈心活动等方式广泛听取群众意见，先后组织4场专题座谈会，发出180份征求意见函，通过“坐下谈、上门听、面对面”征求意见41条，为深入查摆奠定扎实基础。认真查找问题，深入开展批评。认真对照“四风”表现，组织广大党员干部，联系实际、认真分析、勇于剖析，结合征求到的意见，深入查找存在的学用脱节、深入社区调查研究不够等几方面存在的问题；全体党员干部围绕个人作风情况，认真撰写个人对照检查材料，通过相互之间开展谈心活动，召开民主生活会，深入开展批评与自我批评，班子成员自我批评共提出意见60条，相互批评提出意见建议48条，确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。针对查找出来的问题和征求到的意见建议，制定整改措施，细化任务，严明纪律，严肃作风，切实帮助群众解决实际困难；各支部建立了“四风”台账，及时在辖区醒目处张贴公示整改内容、措施、时限，自觉接受群众监督和评判。2014年，常村路党工委确定整改事项10个，班子成员确定整改事项15项， 12月底已全部完成。（供稿  王志卫）

朝阳路办事处     

朝阳路办事处属义马老城区，位于义马市东南，辖区总人口1.85万人，总面积约4平方公里。办事处共有行政编制10个，事业全供12个，现有工作人员17人，其中班子成员9人，副主任科员1人，股级干部2人,一般工作人员7人。辖区下辖2个居委会，分别是红土坡居委会和朝阳东路社区居委会。基层党组织4个，即机关党组织支部1个，派出所支部1个，社区党支部2个,共有党员77名。朝阳路办事处辖区内有朝阳路、前进街、景山路、青工路、朝阳东路、前进南街等6条主干道。现辖红土坡、朝阳东路两个社区居委会。辖区常住人口1.7万人，暂住人口145人。办事处内设机构为党政办公室、社会经济办公室、城市管理办公室、社区发展服务中心（事业单位）。办事处设书记1人、主任1人、纪检书记1人、副主任4人、武装部长1人、综治副主任1人。

【经济工作】全力以赴推动经济发展 ，重点工作任务有序推进。加大招商引资力度，健全完善招商引资的激励机制，从被动招商变为主动招商，同时拓宽招商渠道，落实两个转变，即从单一依靠从事经济工作人员招商转到全员招商上来，从依靠行政人员招商转到全社会招商上来，广泛开展以商招商活动，取得明显成效。固定资产投资完成10亿元,占全年任务的100%，工业增加值同比增长32%,占全年任务的100%，现已全面完成各项经济指标。服务好在建项目建设。全力做好“上善馨居”房地产项目和金桥机械制造有限责任公司万套煤机配件改扩建项目的服务协调工作，“上善馨居”房地产项目已于2013年开工建设，目前开工建设4栋楼，7号、9号楼4层主体已完工，8号楼23层主体已完工，10号楼20层主体已完工。金桥机械项目已经扩建完成，目前已达产达标。四川长虹空调器生产项目在渑池落地后，欲在义马市投资一个1.2亿、占地50亩的空调锌管配件项目，此项目正在洽谈当中。引进电镀厂项目，该项目利用朝阳路辖区老机械厂原厂房，总投资1亿元，从2014年7月动工修建，预计年底完成；新建标准化生产车间、仓库、办公楼等基础设施2800平方米，项目内置1个生产项目，2个安装项目等。做好第三产业发展。第三产业法人单位增加2个，目前正与德克士快餐店和下一站酒店洽谈中。

【平安建设】按照市委、市政府要求，成立综治和维稳及社会管理创新工作领导小组，调整充实人员，加强力量，完善工作机制。制订工作计划，强化目标责任，对全年工作进行安排，与辖区30多家企事业单位签订综治和维稳工作目标责任书，进一步明确责任、落实任务。以“平安创建”为主题，落实社会矛盾化解年工作，重视矛盾纠纷排查，将矛盾化解在基层，调解矛盾纠纷20余起，化解信访问题10余件。认真做好特殊节点的稳控工作，认真组织开展“家庭拒绝邪教”承诺活动和无邪教社区创建工作，全面铺开社区矫正工作。创新社会管理机制，积极开展创建平安工作。强化社会治安综合治理各项措施，人防、技防相结合，组建巡逻队，加强巩固楼院看护队伍，实现街面、矿区有巡逻，所有楼院有看护，升级改进科技防控系统，监控面覆盖辖区主要部位，全年无重大案事件发生。积极调处矛盾纠纷，上报市房管局等单位妥善解决了大块楼房屋修缮、道路维修等问题，确保辖区无越级上访案事件发生。

【计划生育】高度重视“双节”和春秋两季服务活动的宣传。通过出动宣传车、搞定期培训、发放宣传册、宣传折页等活动，宣传计生政策，收到良好效果。坚持动态管理独生子女家庭户，积极落实独生子女父母奖励费，共为独生子女家庭发放独生子女父母奖励费11.45万元。认真搞好生殖健康进家庭和出生缺陷一级干预工程。共上档管理已婚育龄妇2365人，实施四项手术468例。对流动人口管理实现与常住居民同管理、同服务。认真搞好信息化建设，做好做实育龄妇女数据库，做到信息准确、变更及时，提高了计生管理水平。

【环境整治】结合辖区实际重新规划建设垃圾集中点2个，落实沿街门店门前卫生职责，环境卫生状况得到有效改观。在永兴公司大门东侧新建标准垃圾中转站1座,实现垃圾无害化处理。加强校园周边环境治理，整理校园门口供水供电管线并拆除私搭乱建6处、清运垃圾100多吨。红土坡生活区文体活动中心广场四周栽植杜松桧柏等景观树100株，安装跑步机2台。治理东区卫生院门口的污水排放，修建排水管渠80米，改善居民生活环境。为社区办实事10件，使社区的事情有人管、群众的困难有人帮、反应的问题能解决。

【社会服务】结合落实“半天工作法”，深入社区各个贫困户，要求广大党员在各自岗位上承诺践诺，服务为民。推行“半天工作法”以来，朝阳路办事处在基层发现并解决个性问题30件，集中解决群众关心的热点、难点问题15件。城市低保工作坚持“应保尽保、动态管理”，对270户申请户进行摸底排队，确定192户享受低保，每月发放低保金10.12万元，并为每户低保家庭办理大病医疗保险。组织40名残疾人参加计算机培训、就业指导员培训和创业培训。配合上级部门开展居民廉租房工作，截至11月，为无房户家庭解决住房36套，为辖区住房面积小、低收入家庭申报廉租房补贴12.8万元，做到公平、公正、公开。征兵工作超额完成全年任务。低保工作统一规范了申报程序，加大对低保对象及申请户家庭情况的调查核实力度，使这项工作逐步走上规范化轨道。工青妇等各项工作也全部达到目标要求。

【党风政风】开展党的群众路线教育实践活动。按照上级安排部署，自3月开始，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，聚焦“四风”突出问题，联系工作实际，扎扎实实完成学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制3个环节的工作任务。在整个活动过程中，先后组织5场专题座谈会，通过“坐下谈、上门听、面对面”等形式，共走访群众1500户，发放170份征求意见和建议表，向群众征求意见，共梳理出“四风”方面的意见和建议10条，班子成员查摆出问题70条。影响居民生活的5方面问题。在整改落实、建章立制环节中坚持走“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线，问政于民，问需于民，问计于民，以群众答应不答应、满意不满意作为衡量一切工作的根本出发点和落脚点。紧密结合3个环节教育活动，坚持边查边改、即知即改、立行立改，用过硬的措施、管用的办法推进整改，防止只说不做，不断解决好群众反映的热点、难点和焦点问题，以务实有效的整改成果进一步取信于民。达到预期的目标，取得阶段性成效。抓好党风廉政建设。按照市委、市纪委的树立党员干部为民务实清廉的良好形象，坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。结合自身工作实际，坚持每周二、五学习制度，集中开展学习教育活动，落实“8个禁止”、“52个不准”。通过集中学习和自学、撰写心得体会和调研文章、深入社区办实事、召开民主生活会等形式，提高了党员干部职工的思想政治觉悟，增强了主动服务社区居民的意识，坚持求真务实的作风，强化党员领导干部的宗旨观念，树立正确的政绩观和权力观，认真学习贯彻落实《廉政准则》，围绕办事处工作主线，把“立党为公，执政为民”的理念落实到实际工作中，深入基层调研，多为基层和群众办实事、办好事，以此促进全办各项工作稳步发展。加强基层组织建设。按照市委组织部下发的《近期工作重点》，重点解决好服务群众“最后一公里”问题。完善民生台账，以群众为切入点，一切为了群众。红土坡社区建立民生档案，更全面了解社区群众的生活现状、动态以及存在问题，对所有居民家庭住址、常住人员、联系方式以及子女工作单位和联系方式，是否有老年病，家里有什么困难等内容进行登记，共登记造册1185户，现入户工作已经全面完成。规范便民服务中心建设，开设党务窗口，安放饮水机，现已投入使用。开设党员活动室及图书阅览室，为广大党员提供学习交流的场所。是朝阳东路社区已根据自身的优势购买家庭常用维修工具铁锤、电钻、管钳等，供社区居民无偿使用，拉近了和群众之间的距离。

【文明单位创建】2014年办事处地级文明单位届满，再次申报地级文明单位，11月份顺利通过地、市两级文明委的审核和验收。（供稿  吉江辉）

新义街办事处

新义街办事处辖3个社区（跃进社区、耿村社区、杨村社区），总面积13平方公里，共有居民30051人，8840户。

【群众路线教育实践活动】自第二批党的群众路线教育实践活动以来，办事处高度重视，按照市活动办的有关要求，制订教育计划、实施方案、成立领导小组，做到详细规划、认真部署、有条不紊、稳步推进、压茬进行。通过网络学、辅导学、轮讲学、现场学、讨论学等8种方式，进行党员干部学习教育，武装头脑，提高认识。通过设置意见箱、开通热线电话、发放意见表、召开座谈会、实地调研、入户调查、接待来访群众、班子成员开展谈心活动等9种方式听取群众意见，在征求意见的基础上，深度剖析，召开民主生活会。领导班子共查出17个问题，已整改15个，还有2个中长期问题正在整改中。班子成员个人共查出问题93个，现已整改83个，还有10个中长期问题正在整改中。研究制订多项工作制度，废止4项制度，修改7项制度，新增9项制度。通过教育实践活动的开展，党员干部作风纪律明显转变，工作效率明显提高。“制度化、规范化、责任化”成为党员干部自觉行动的行为准则，想群众之所想，急群众之所急的观念进一步强化。

【党组织建设】始终站在党要管党、从严治党的政治高度，狠抓党建和党风廉政建设工作责任落实，坚持“书记抓和抓书记”，抓班子，带队伍，巩固基层基础，创新服务载体，不断完善服务模式和监督制约机制。开展“走千村帮万户”活动。每个班子成员分包1个社区，联系5户居民户，落实“半天工作法”，定期到社区指导工作，到居民家中走访看望，共帮助33户居民解决看病、子女上学、住房等实际困难和问题43个。实行“三办理、三服务”。即预约办理。将与居民联系最密切的民政、残联、计生、司法及党政办电话在各社区及办事处进行公示，需要办事居民通过电话与工作人员预约办理时间，确保不空跑，不多跑，能够一次办成的事项不让群众跑第二次。代理办理。对于居民不着急办理的事项，由社区每月定时2次集中代理，到办事处及到有关部门进行办理，方便群众，今年以来共代理事项90余件。上门办理。落实“半天工作法”，每周四由主管领导带队，带领民政、残联、计生、司法等与居民联系密切科室工作人员，带上公章，到耿村、杨村2个社区，到居民身边为群众上门服务，共为群众服务120人次。社会管理中心便民服务。通过办事处、社区两个层面4个社区社会管理服务中心，为辖区居民实行一站式服务。设置民政、计生、综合治理、党政等多服务窗口，将能够进入大厅的项目全部通过大厅进行服务，方便居民办事，今年以来共为居民服务2700余人次。网格化全覆盖服务。每个社区设置10-20个网格，每个网格明确1至2名网格长，在网格内公开网格长照片、电话及职责，结合楼院党建，实现居民服务贴心化、全覆盖。党员爱心志愿者服务。3个社区均成立志愿服务队，吸收志愿服务者70余名，开展“亮身份、显特长、树形象”活动，印制发放便民联系卡1000余份，共为辖区群众解决修锁、生活用水、煤气灶、电器、下水道堵塞等实际问题180件，方便了居民群众。强化责任监督。严格落实“中央八项规定”，省委、省政府20条意见、义马市“十条禁令”、“村务公开明白纸”等有关规定，开展“两树两带”活动，开展廉情预警工作，并通过三种方式进行监督。即“台”监督，在办事处大厅内公开办事处所有工作人员的详细信息，包括职务、职责、照片、联系电话等，居民通过照片、电话等能够较快找到有关工作人员，既方便居民办事，又监督机关工作人员，促进作风转变。“卡”监督，印制办事处领导班子“四风”行为监督卡1000余份，发放到社区、企业及居民。监督卡一面为班子成员的姓名、职务、联系电话，一面为“四风”的22种表现形式及监督电话。这张卡片，既可以方便企业、居民通过电话咨询业务解决问题，又可以随时接受居民对照“四风”行为进行监督。“栏”监督，设立党务、政务、财务公开栏，定期将居民关心的低保、廉租房、计生、财务等热点问题向居民公开接受监督，办事处及社区党员干部未发生违规违纪行为。

【文明单位创建】以“四城联创”活动为契机，强化宣传教育，通过召开会议、悬挂横幅、发放宣传单等多种形式进行广泛宣传，切实增强干部职工及社区居民的参与意识。强化环境整治，切实抓好居民生活区、辖区街道的综合卫生治理，重点对影响市容市貌的“四乱”现象进行集中整治，使辖区环境进一步改观。强化文明单位创建，出动干部群众700余人次，对辖区卫生死角进行全面清理。积极响应市文明委号召，编演的道德模范故事情景剧《唱支山歌给党听》，得到义马市及三门峡市文明办的好评。积极开展“道德规范进万家”实践活动、“三理”教育和“三和行动”， 通过学习教育，“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范已深入人心，道德文明建设在社会中引起强烈共鸣，顺利通过三门峡市文明单位验收。

【经济工作】一是全力抓好项目建设。把项目建设作为办事处工作的重中之重，积极捕捉项目信息，服务项目建设，确保项目顺利推进。2014年，共开工建设3个项目，分别是：投资1.2亿元的黎园河畔酒店项目，于今年5月8日开工建设，目前室内外装修已完成工程总量的85%，服务工作人员已招录，正在培训，预计年底前投入运营；投资3000万元的自然道手机卖场项目和投资2000万元的华为医药超市项目，分别于7月、9月开业，经营状况良好。其中黎园河畔酒店及华为医药超市两个项目，今年仅房产交易一项就上交税额310万元，为经济发展作出贡献。正在追踪项目1个，即金曌福实业公司。二是强力抓好新增经济指标。针对今年省考核体系变化后追加的新增商贸企业5个的经济指标任务，克服管辖区域受限等困难，发动各方力量，想方设法开展工作，完成新增商贸企业5个的经济指标任务。三是稳步抓好常规经济指标。至12月底，累计完成工业总产值15.57亿元，完成固定资产投资10.3亿元，其他各项经济指标也得到有效落实。

【信访稳定】一是加强矛盾纠纷排查排除隐患。紧紧围绕打造“平安街道”的工作主题，狠抓建立综治维稳长效管理机制和严打整治两个工作重点。开展社会矛盾纠纷排查126次，调解各类纠纷28起，调处28起，调处成功27起，调处成功率96%。与3个社区居委会、4家驻区单位签订平安建设目标责任书，做到层层落实。二是做好群众工作。以党的群众路线教育实践活动为抓手，改善服务质量，提高办事效率，积极完善信访接待制度，实行首问责任制，积极开展不稳定因素排查，化解各种矛盾，确保春节、各级“两会”等重要时期本辖区的信访稳定。三是抓好安全生产。开展“安全生产月”、“百日安全生产保障行动”、 “清剿火患”、“安全和谐社区创建”及地质灾害预防等系列活动，经常深入社区及辖区企业进行安全隐患排查，定期召开安全形势分析会议，及时消除不安全隐患，辖区未发生安全生产责任事故，居民安全感进一步增强，维护了社会大局稳定。

【计划生育】一是加强计生示范社区建设。耿村社区作为全市唯一一个三门峡市级城市示范社区，按照有关要求，积极完善提高，接受三门峡市计生委的检查验收，得到认可。二是加强流动人口管理。认真开展国家流动人口清查活动，查验率达100％，建立流动人口台账、数据库，做到辖区计生人口底子清、情况明。被作为义马市唯一一个流动人口全国迎检办事处后，采取有效措施，积极开展工作，迎接全国性的检查，取得较好效果。三是扎实开展春、秋季计生服务月活动。深入开展计划生育优质服务，做好育龄妇女生殖健康普查，为育龄妇女健康检查10960人次，为被检查的育龄妇女发放价值5万余元的各种小礼品，全年完成结扎40例，放环448例，补救措施20例，圆满完成计划生育各项任务。四是认真开展计生业务培训。共对辖区计生专干共培训3次，达68人次。同时发放生育证275个，发放独生子女费16万元。

【社会保障】一是认真落实惠民政策，关注弱势群体。进一步加大救助力度，采取集中救助与临时救助相结合，对辖区3个社区贫困居民做到动态管理，实现应保尽保，共确定低保户171户，年发放保障金73万元。通过调查摸底，为辖区40户住房困难户办理了廉租房补贴6.8万元，分配廉租住房13户。实行医疗救助、临时救助、大学生救助等43人，累计救助金额6万元。二是落实优抚政策。对辖区18名优抚对象及时发放保障金53万元，对25名义务兵发放优待金44万元。三是推动残疾人就业。积极与企业沟通，全年推荐新增就业人员14人。四是落实残疾人保障政策，共为70名残疾人办理了低保，为17名肢体残疾人员发轮椅,免费培训残疾人55人次，资助特困残疾人和残疾学生12人1.05万元，辖区内100%的残疾人享受了医疗保险。五是落实保障政策。通过学习广泛宣传，动员辖区居民积极参加社保、医保，参保率均达到95% 以上。（供稿  张惠鹏）

泰山路办事处

义马市泰山路办事处位于滨河路北段，和义马市移民安置局合署办公，现有干部职工23人，主要承担义马市石河以西非农业人口和狂口移民社区的经济发展、计划生育、民政事务、平安建设、城区管理、移民生产生活及后期扶持、文化教育卫生、劳动就业及社会保障等日常事务管理工作。泰山路办事处党政班子现有10人，包括党工委书记1人，副书记、主任1人，副书记、纪工委书记1人，人大工委主任1人，党工委委员、副主任1人，党工委委员、综治专职副主任1人，党工委委员、武装部长1人，副主任3人。泰山路办事处内设党政办公室、城市管理办公室、社会经济管理办公室、移民安置科4个正股级科室，下属有计划生育办公室、企业管理办公室和社区发展服务中心3个正股级事业单位。其主要职责是：负责本辖区党的各项方针政策的宣传落实；向市人民政府反映群众意见和建议；发展非公有制经济；开展“四城联创”工作；组织实施民政政策、社会救济及城镇居民生活调查；负责兵役登记、民兵训练、征兵及退伍军人的组织管理；负责辖区社会治安综合治理工作；负责国家、省、市移民政策的贯彻落实、移民生产开发管理和规划编制及遗留问题处理和后期扶持工作；完成市委、市政府交办的其它工作。近年来，泰山路办事处（移民局）先后被授予河南省文化先进乡镇（办事处）、三门峡市移民工作先进单位、泰山路办事处狂口社区被河南省依法治省工作领导小组授予“民主法治社区”、三门峡市“迎农运、促和谐、奔小康”全民健身活动先进单位等荣誉称号。泰山路办事处先后被授予 “先进单位”、“纪检监察及预防腐败工作先进单位”、“平安建设先进单位”、“三门峡市妇女工作先进单位”、“先进基层武装部”、“工会工作先进单位”、“工业经济运行先进单位”、“ 服务企业先进单位”、“ 全市开放招商工作先进单位”、“困难职工帮扶工作先进单位”等荣誉称号，所辖狂口社区被河南省科技厅授予“省科普示范社区”荣誉称号。

【工业经济】全年完成国有及非国有规模以上工业增加值增长13.1%，实现利润增长17.8%；工业单位增加值能耗下降15%；完成固定资产投资额15.2亿元，超额完成全年15亿元的目标任务；完成消费品零售额增长18.4%，城镇居民人均可支配收入增长13.2%。

【移民安置】2014年上级下达我市后扶结余资金项目2个，总投资226万元。其中移民新村社会管理服务中心项目，投资158万元；狂口农业开发种植项目，投资68万元。实施2013年后期扶持项目6个，总投资303万元。其中狂口社区路灯安装项目已经完成竣工验收，正在审计决算；狂口社区住宅楼落水管更新已经完成验收，准备决算；狂口农业开发蔬菜大棚项目已经完成招标和合同签订，正在施工；狂口农业开发兔舍项目已经完成招标和合同签订，正在施工；社区卫生室增加工程已进入决算审计；社区卫生室医疗设备配置通过验收，已付款90%。报批实施小浪底后期扶持项目4个，计划总投资520万元，其中，狂口移民新区排水工程210万元、供热管网130万元、道路130万元、卫生室扩建项目50万元。

【计划生育】落实计划生育基本国策，以人为本、优质服务，开展计划生育宣传活动，出动车辆6台次，制作版面16块，横幅8条，印制宣传单3100份，使计划生育政策广泛深入人心。同时积极开展计生工作“三下乡”活动，对独生子女、计划生育户入户慰问，落实独生子女优惠政策，帮助解决实际困难。认真开展“生殖健康进家庭”优质服务月活动，实行“五到场”、“三对照”制度，免费康检育龄妇女3620人次，康检率达100%。全年清查流动人口201人，对漏管的35人全部纳入管理。圆满完成我市下达的2013年度工作责任目标。

【环境整治】积极开展“四城联创”，在春冬两季投入1万余元用于绿化荒山美化环境。搞好社区生态环境的保护和建设，努力打造环境优美、街区靓丽、设施完善、清净温馨的狂口移民新社区。规范市场管理，深入开展“清洁社区、美化家园”活动，树立辖区良好形象。

【社会管理】开展“提高文明素质，增强发展意识”的全民教育活动，共办培训班28期，参加4300人次。确保辖区居民的基本生活待遇落实，全年为辖区807户2192人申请办理低保，共发放低保金400万元，切实保障困难群众的基本生活。积极筹措资金确保狂口社区无业居民每人每月20斤面、20元钱及时发放到位。同时搞好困难群众的救济，确保弱势群体的正常生活。居民养老保险参保人数达到1432人，覆盖面达到98%；辖区狂口社区7000余人参加新农合，覆盖率达98%。为110户居民发放廉租房补贴。抓住主要矛盾，扎实做好信访稳定工作。采取先集访后个访、先共性后个性的措施，综合施策，重点治理，及时妥善化解各种矛盾纠纷，使社区逐步走向稳定。创新社会管理，认真搞好3月份的综治平安建设宣传工作，认真搞好人防、物防、技防工作，做到了辖区科技防控的全覆盖，完善社区社会管理服务中心建设和正常运作。认真做好辖区反邪教工作及国家安全工作。搞好各项活动，丰富文化生活。组织辖区居民成立女子合唱团、老年门球队、威风锣鼓队、青年篮球队等文体组织，参加人员达220多人，经常在辖区和市内广场举行各种文体活动，展现了社区干部群众良好的精神风貌，丰富了居民文化生活，同时也增强了邻里和睦，促进了社区和谐。

（供稿  张雪霞）