人武部

中国人民解放军义马市人民武装部是义马市人民武装工作的领导和指挥机关，是中共义马市委的军事部和义马市人民政府的兵役机关，受三门峡军分区和义马市委双重领导。机关设军事、政工和后勤三个科，共有人员15人，其中现役干部6人、副科级干部1人、职工8人，下辖19个基层武装部。

【四帮一建】坚持军民融合发展，积极开展扶贫帮困活动。2015年根据省军区有关指示精神和军分区《关于抓好“四帮一建”爱民工程具体工作落实》的通知，研究制订实施方案。坚持量力而行、主动作为、积极协调。活动中先后为霍村出资1万余元购置了办公桌椅、电脑等物品，配备办公设施，改善办公环境；协调地方相关单位为贫困户申请危房改造补贴，组织干部职工开展了“1+1”捐资助学活动，出资5000余元为4户养殖户购置了专业养种植书籍，为村卫生室购置医疗器械。为村委办公楼整修购置了9000余元的电料线路。我们主要利用春节、“八一”和扶贫日的时机，组织干部职工走访慰问贫困户和军烈属，清理街道卫生。今年组织民兵200余人次为民兵生态林进行除草、防火等日常管护。

【双拥工作】在日常工作中，注重与地方加强联系，积极参加地方的各项活动，双拥工作成效显著。一是开展扶贫日活动。在扶贫日活动中，组织干部职工到霍村社区进行卫生清理，打扫街道1.5公里，焚烧垃圾，并购置米、面、油等爱心包裹慰问4户贫困户。二是积极开展走访慰问。在“八一”前夕，购置5000余元的物品走访9户贫困户和3户军烈属，春节前夕组织基层武装部对全市200名现役军人家庭发放了慰问信和宣传年画。三是征订双拥杂志和捐款助贫。列出专项经费900元订阅《双拥杂志》，并根据义马市统一安排，组织干部、职工开展扶贫济困活动，共捐款570元。

【征兵工作】充分调动各方力量参与，统筹使用力量，发挥整体作用。积极主动向市委、市政府汇报征兵形势和进展情况，求得支持和配合。灵活组织营造氛围，组建“中国梦、强军梦、我的梦”演讲队，到义马市高中、义煤技校进行面对面的宣讲。协调义马市移动公司、联通公司、电信公司向全市群众发送征兵宣传短信，主要内容为介绍征兵政策、咨询方式等。协调市民政局和大昌电器商城，开展“有志青年从军报国，爱心企业拥军优属”的征兵巡回宣传活动，在全市范围、大面积铺开征兵宣传发动工作。其中，发送宣传短信7000余条，电话咨询300余人次，发放征兵公告60份，发放宣传单4000张，每天同步上街宣传车2辆，悬挂条幅33条，张贴宣传标语85张，利用LED大屏幕2块，在社会上营造出良好的宣传氛围，达到征兵政策家喻户晓，人人皆知的效果。9月15日新兵交接完毕，共为部队输送新兵90人（女兵1人），其中大学生24人（含新生3人），较好地完成兵员征集任务。

【民兵组织整顿】2015年国防后备力量组织整顿工作，在军分区首长机关和义马市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕国防和军队建设主题主线，以两级军区国防动员和后备力量建设“十二五”规划为依据，以建设全面过硬战略预备力量为目标，以省军区担负的“3＋2”任务为牵引，积极适应支援保障打赢信息化条件下局部战争和经济社会发展要求，持续深化组训任务调整、应急队伍规范化建设等成果，优化结构布局、明确细化任务、推进训练转型，着力构建规模适度、结构科学、布局合理、训练有素、可靠管用的新型民兵力量体系，不断提升以动员能力为核心的应急应战能力。通过整组，在全市17个基层武装部编组基干民兵应急、支援、储备队伍三大类。全市基干民兵共分为25支分队1631人，其中应急队伍10个分队575人，支援队伍7个分队421人，储备队伍8个分队635人。进一步打牢民兵组织建设基础，提高民兵快速动员和遂行多样化军事任务的能力。圆满完成民兵整组工作任务。

【荣誉】2015年义马市人武部被河南省军区表彰为《征兵工作》先进单位。2015年义马市人武部被三门峡军分区表彰为《管理工作》先进单位。

公安

2015年，是全局民警勇于作为，奋发有为的一年。全体民警迎难而上，顽强拼搏，克服了各种不利因素的影响，圆满完成各项公安工作任务。

【维护稳定】反恐维稳形势日益严峻复杂的背景下，坚持维稳超前化，始终把维护社会稳定做为首要职责和政治任务，紧紧围绕“五个坚决防止”的目标，不断强化民警的防恐反恐意识和能力。全年共收集上报各类网上情报信息285条，涉稳信息120条，落实稳控高危重点人27名；排查影响社会稳定的苗头性、倾向性问题50个，化解矛盾纠纷116起，成功处置群众集体上访诉求事件9次，完成上级交办信访事项37件，实现涉及公安的信访案件较去年同期下降33.6%。圆满完成各项大型活动、重要会议和政治敏感期的安保任务，特别是“9.3”大阅兵、上合组织峰会期间，全警动员，采取超常规措施，分兵把口，整体联动，推进安保工作，确保了重点时期赴京非访“零登记”、涉警信访事项“零赴省”、“零进京”、“零非访”。

【严打整治】始终保持严打高压态势，全年共破获各类刑事案件416起，打掉犯罪团伙12个，刑拘189人，逮捕89人，起诉225人，抓获网上逃犯18人，行政拘留违法人员134人，强制戒毒74人，发现新吸毒人员45人，超额完成市局布置任务。特别是刑侦部门连破3起特大贩卖毒品案，缴获毒品1000余克，一举摧毁一条利用网络在全国买卖毒品的贩毒通道，三门峡市局专门发电表示祝贺；刑侦大队在市局相关部门的大力配合下，辗转广西南宁、宜宾等地，成功侦破“8.26”植入“木马”病毒非接触式重大电信诈骗案件，为群众挽回损失10.8万元，实现该局破获电信诈骗案件的零突破。经侦部门先后办理了河南鸿诺投资担保有限公司等7起非法吸收公众存款案，抓获犯罪嫌疑人10人，取保候审4人，逮捕6人，涉案价值1.6亿元，挽回损失1000余万元。

【综合平台】紧密结合义马实际，进一步完善警综平台、PGIS平台、新警务通和互联网便民服务平台等基础性综合平台，实现了执法办案、服务群众的全网络化办公；继续深化“DQB系统”应用，狠抓预警签收、反馈和重点人员实时登记工作，采集录入各类信息67万余条，通过平台预警抓获逃犯9名，破获各类刑事案件96起，协助办理治安案件28起，查获被盗车辆13辆，有力支持了侦查破案;扎实推进“天网”工程，建成市级视频监控中心1个，完成监控设施标注1500余处，前端点位245个，视频监控基本实现全覆盖，为侦查破案和打击犯罪奠定了扎实的基础；不断健全扁平化的指挥处置机制，共接报警情8262起，全部做到及时规范，群众满意率100%；积极做好安保维稳调度工作，抓好各项警卫、保卫工作的组织协调，实现全年10次重大节庆、8个敏感时间节点和11次上级领导调研安保警卫任务万无一失。

【治安防控】围绕“显性用警、动态布警”要求,启用2辆流动警务车，交警和特巡警常态入驻、值守巡逻，就近出警、处警，打造快速反应处置新亮点；以开展“三无小区”专项治理、“天网”工程建设、群防群治活动为载体，加强政府、学校、金融部门等68家重点单位治安防控体系建设的监督指导，整合技防资源，内部单位技防监控实现“零盲区”；依托1家保安公司，79个治保组织，22个校园治安室，组建专兼职巡逻队伍60支296人，企业保卫组织102个1122人，成立33个“一区一警”警务工作站，参与民警94名，全部进社区开展工作，初步形成了的四级“网格化”巡逻防控警务运作机制；推出义马“六心”工作法，进一步夯实社区警务基础工作。全年立刑事案件884起，“零发案”天数达91天，群众安全感测评再创佳绩。

【专项整治】以深入开展“安全隐患大排查大整治”专项行动、“三查三保”、危险化学品和易燃易爆剧毒物品安全专项整治行动为抓手，坚持问题导向，全年共检查涉爆单位35家、公共娱乐场所195个、社会单位427个，排查医院15家，学校46家，养老院5家，督促整改隐患198处，有效地净化了全市安全环境，实现危爆物品“零打响、零炸响”；投资千余万元改善道路基础设施，完善城区道路骨干网络，施划标线3000余平方，更新标识标牌25块，施划停车泊位160个，安装交通信号灯5组，高清电子警察设备14套，违停抓拍设备18个，测速设备4套，设置单行道4处，安装逆行抓拍系统三套，进一步改善道路交通状况；以310国道、事故易发路段为重点，全面排查道路安全隐患，严查各类交通违法行为9127起，立案32起，移送起诉30人，坚决遏制了重特大道路交通事故的发生；消防部门强化对“五类场所”的排查整治，以市政府名义对2家重大火灾隐患单位进行挂牌督办，实现亡人火灾事故“零发生”。

【执法规范化】围绕“五个体系”建设和“五化”目标，积极推进执法考评机制建设; 建立高标准的执法办案中心，最大限度地防止安全事故和执法不规范行为的发生；落实案件审核审批奖惩制度，每月对各执法单位，执法民警进行全局大排名，倒逼民警规范执法行为，提升执法质量；实行刑事案件“两统一”，做到工作有部署、有落实、有督导、有资料；开展执法质量通报12次，组织执法质量考评9次，开展执法培训和法律知识考试16次，发现整治立案不实等执法问题11个，推动执法能力和执法质量再上新台阶。

【作风建设】把作风建设摆在更加突出的位置，牢固树立“服务就是管理”的工作理念，积极回应人民群众的新期待、新要求。搭建“互联网+行政审批中心”，集消防、户政、民爆、公章刻制、外事等服务于一体，提升服务便民化效能。窗口单位推进“一站式”星级服务，解决好联系群众、服务群众“最后一公里”问题，“一区一警”警务工作站民警在突出信息采集同时，将服务群众贯穿于工作始终，共走访辖区企事业单位107家，农户970余户，走访警风警纪监督员、人大代表、政协委员288名，帮助群众解决实际问题36个，调解矛盾纠纷724起，收到群众感谢信30余封，涌现出一批先进典型。始终秉承“实事求是、真抓实干”的工作作风，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，有针对性地开展政治教育、党课及党委中心组学习，全局民警的理论素养进一步提升。始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为各项工作的重中之重，落实党委主体责任，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任书，对个别存在违纪苗头的中层领导和民警进行了廉情预警，收到良好的警示效果，共受理投诉举报8起，查处民警违纪案件2起，政纪处分2人，分别同比下降33.3%；按照“三严三实” 和“一学两抓三责”活动要求，全面落实中央“八项规定”、公安部“十项规定”、省委“十项规定”、市委实施办法和具体要求，积极引导民警牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，组织开展了“我为三门峡发展做贡献”主题实践和“四问四做起”活动，队伍形势持续稳定。

【规范管理】始终坚持以人为本，胸怀“博爱之心”，擅用“赏识激励机制”，典型指引，树立积极向上的进取氛围，队伍的凝聚力、向心力、战斗力不断增强。为全局在编在职职工申办工会会员卡，开展女性健康知识讲座和体检活动，组织女民警、职工在公安局餐厅开展包饺子比赛，开展长跑比赛、户外徒步走、夏季运动会等文体活动，活跃了警营文化；走访慰问因公牺牲家属、因病、因公受伤、特困民警和离退休老干部62人次，送去慰问金6万余元；为2名患重大疾病民警申请英烈救助金各2万元，为1名同志申请了政法干警困难救助1万元；加强典型选树和表彰奖励工作，先后选树“河南省公安巾帼女标兵”、“河南公安好警嫂”、“三门峡最美女警官”、“三门峡优秀女警官”、“三门峡优秀贤内助”、“优秀政法干警”、“警营之星”等一批先进典型，涌现出来河南公安“十大忠诚卫士”常猛等在全省叫得响的先进典型，全局共有18个单位和52 名民警受到县处级以上表彰奖励。（供稿  袁兆宇）

检察

2015年，义马市检察院全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得新进展，为义马市全面建成小康社会、圆满完成“十二五”规划提供了司法保障。

【打击刑事犯罪】根据当前社会治安形势，突出打击金融诈骗、集资诈骗、非法吸收公众存款等严重扰乱市场经济秩序类犯罪，依法逮捕32人、起诉66人，努力营造良好发展环境。加大对危害食品药品安全、破坏环境等群众反映强烈犯罪的惩治力度，依法提起公诉6人，切实维护民生民利。严厉打击“两抢一盗”、黑恶势力等影响群众安全感犯罪，依法逮捕47人，起诉112人，全力保障人民群众生命财产安全。全年共受理审查逮捕案件104件138人，批准逮捕79件104人；受理审查起诉案件190件282人，提起公诉182件264人，批准逮捕正确率和有罪判决率均保持100%，执法效果明显增强，有效维护了社会和谐稳定。认真落实宽严相济政策。对涉嫌犯罪但经审查不需要逮捕的，依法不批准逮捕15件21人。主动开展羁押必要性审查，向办案单位提出变更强制措施4件5人，均得到采纳。认真落实涉案未成年人犯罪记录封存、附条件不起诉等制度，共对2名涉案未成年人作附条件不起诉处理。创新开展诉前义工矫正工作，建立植树造林矫正基地，先后有135名犯罪嫌疑人自愿参与植树造林，社会反响良好。相关工作做法，受邀在全国“法律实证研究方法与少年司法改革经验交流会”上做典型发言，受到与会中央司法实务部门领导及专家的肯定与关注，该院也因此被省检察院命名为“全省未检工作机制创新示范点”。

【社会综合治理】落实“谁执法谁普法”责任制，开展送法进校园、进农村、进企业、进社区、进机关“五进”活动，共举办各种活动20余场次，印发法律宣传材料1.5万份，促进全民法治观念不断增强。践行“半天工作法”，推行检察官联系社区制度，抽调20名检察骨干与20个社区建立联络关系，提供法律服务。依托办案，大力推进社会矛盾化解，全年共促成16起轻微刑事案件双方当事人达成刑事和解，修复受损社会关系。加强对刑事案件当事人合法权益的司法保护，共办理刑事申诉、国家赔偿案件3件，给付刑事赔偿款5.17万元，有效减少社会次生矛盾。开展集中信访排查4次，全力稳控化解不稳定因素，保证重大节会期间的社会稳定。

【惩治预防职务犯罪】坚持有腐必反、有贪必肃，积极顺应人民群众反腐倡廉新期待，切实做到有力惩治腐败、有效预防腐败，努力营造风清气正的社会环境。突出查办各类职务犯罪。认真贯彻中央全面从严治党的要求，抽调6名骨干力量全年协助省纪委查办大案要案，同时，积极查处发生在群众身边的、群众反映强烈的腐败行为。全年共立案查办职务犯罪案件5件5人，其中贪污案件2件2人，行贿案件1件1人，挪用公款案件1件1人，玩忽职守案件1件1人，涉案科级干部3人，起诉后有罪判决率达100%，大案率75%，通过办案累计为国家和集体挽回经济损失300余万元。职务犯罪案件质量得到明显提高，案件结构得到明显优化。深入开展职务犯罪预防。全年开展行贿犯罪档案查询202次，有效推进社会诚信体系建设。开展预防调查3件，专项预防调查报告代表三门峡市到省检察院参评。深化预防宣传工作，在15家市直单位开展法制宣讲，先后组织6家企业单位领导干部和重要岗位管理人员参观警示教育基地，使千余名党政企事业单位干部职工受到教育，切实做到预防关口前移。

【法律监督】全面强化刑事诉讼监督。对应当立案而不立案的，监督立案4件；对不应当立案而立案的，监督撤案1件；对应当逮捕而未提请逮捕的，纠正漏捕3人；对应当起诉而未移送起诉的，纠正漏诉2人；依法提出抗诉3件，获得改判2件，抗诉数和改判数居全市前列。不断加强刑罚执行监督。认真落实全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯决定，依法对6名特赦对象进行严格审查。集中开展监外执行情况检查活动，对全市7个司法所145名社区矫正对象进行摸底调查，对发现的问题及时向相关部门提出纠正意见，促进刑罚执行和社区矫正工作规范化。全年共纠正刑罚执行、监管活动违法52件，纠正监外执行活动违法36件，纠正率100%。在人民满意公务员示范岗创建活动中，监所部门被评为“三门峡市人民满意公务员示范岗”。深化民事行政诉讼监督。不断完善多元化监督格局和一体化工作机制，综合运用多种监督手段，开展全过程、多方位法律监督。全年共受理各类民事行政案件25件，办理督促行政机关履行职责案件5件、民事执行监督案件14件。对不符合监督条件的民事行政申诉案件，认真做好当事人服判息诉工作，做到案结事了。

【司法规范建设】开展专项整治工作。坚持以查摆司法不规范问题为导向，对2010年以来所办案件逐一进行排查。坚持敢于自我揭短亮丑，以“见人、见事、见案件”为标准列出详细问题清单。深刻反思问题根源，研究制定整改方案，重点聚焦司法办案不严格、不文明等突出问题，从执法理念、执法行为、管理机制等方面，引入社会评价机制，从严从实开展整改落实工作，司法不规范的行为有效杜绝。持续推进检务公开改革。积极构建开放、透明、便民的阳光检务机制，推动检务公开由职能职责公开向执法办案信息公开转变。加强检察门户网站、“正义义马”官方微博、微信、微视等公开平台建设，实时发布检察工作信息。组织开展举报宣传周、检察开放日、新闻发布会等活动，全面保障群众对检察工作的知情权、参与权和监督权。积极开展案件信息网上公开工作，共对外发布检察案件相关信息、法律文书579条，向社会各界24小时提供查询服务。全面深化内部监督制约。进一步完善案件集中管理模式，实现案件受理、办理和审批全程网上进行，对334起案件进行实时、动态监管，开展案件质量评查12次。加强涉案财物监督管理，进一步规范处理程序。严格规范检察人员与律师、当事人、特殊关系人的接触交往，加大督查力度，确保严格执法，依法办案。

【检察队伍建设】坚持以人为本、固本强基，积极顺应从严治检新要求，努力建设一支政治坚定、业务精通、执法为民、清正廉洁的检察队伍，夯实检察工作发展基础。扎实推进专题教育活动。认真开展“三严三实”专题教育和“三查三保”、“一学两抓三促”等活动，结合学习先进典型人物和剖析反面典型，引领检察干警自觉从严从实加强党性修养、提升思想境界，树立法纪观念、严格秉公用权，强化规矩意识、坚守职业良知。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，严格执行中央、省委、市委改进作风各项规定，切实把“三严三实”的要求体现到履职尽责、做人做事、司法办案的方方面面。深入推动党风廉政建设。组织开展“主体责任落实年”活动，进一步明确党组、党组书记、班子成员履行党风廉政建设主体责任清单，并注重抓好落实。坚持每周至少开展一次廉政教育，认真学习贯彻修订后的《准则》和《条例》。坚持把纪律和规矩挺在前面，积极支持督促纪检组履行监督责任，加强对纪律执行情况的监督检查，先后开展检务督察30余次，切实维护检察纪律的严肃性。全面加强素质能力建设。建立“每周一学”制度，利用周五例会时间组织干警集体学习，灵活多样开展政治思想教育、职业道德教育、文明素质教育和专业文化教育。坚持创办《义马检察》杂志，为干警搭建学习交流和自我展示舞台，调动干警自觉学习的积极性。结合办案实践，积极组织新进青年干警进行轮岗交流、拜师学艺，积极开展岗位练兵、岗位培训活动。一年来，先后组织干警参加专项业务培训班、司法警察技能比武、法律文书评比、精品案件评比等各类活动30余次，干警的业务素质和执法技能得到明显提高。全院干警创先争优，共获得省、市相关表彰60余人次。

【接受各界监督】坚持市委领导，自觉接受人大、政府、政协和社会各界监督，始终坚持把检察工作放在党委政府工作大局中去把握，紧紧围绕党委政府中心工作提供法律服务；始终坚持党内请示报告制度，对重要检察工作和重大案事件，自觉向市委、人大、政府、政协汇报，主动争取支持；始终坚持广开渠道，灵活多样地接受社会各界监督。过去一年，圆满完成市委、政府部署的各项任务，认真落实人大、政协的各项决议，配合市人大常委会完成反贪污贿赂工作专题调研，不定期邀请人在代表、政协委员、人民监督员和廉政监督员来院视察工作，并召开座谈会，虚心听取关于检察工作及队伍建设的意见和建议，都诚恳接纳，认真研究，积极整改，不断改进检察工作。（供稿  贺路遥）

审判

2015年，该院围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，积极应对经济发展新常态下各类矛盾纠纷的新变化，努力克服立案登记制改革后诉讼案件增长迅猛、案多人少矛盾突出的新难题，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新的进展。全年共受理各类案件2431件，审执结2205件，同比分别上升35.7%、47.8%，收结案数均创历史新高，被评为“全省优秀基层法院”，并通过省级文明单位复查，18个集体和个人受到省市表彰。

【刑事审判】审结刑事案件217件，判处罪犯299人。重拳打击危害人民生命财产安全犯罪，审结抢劫、盗窃、故意伤害等案件99件145人，保护群众生命财产安全；依法打击危害公共安全犯罪，审结交通肇事、危险驾驶等案件72件75人，增强人民群众安全感；严厉打击破坏社会主义市场经济犯罪，审结生产销售有毒有害食品、非法吸收公众存款等案件21案38人，维护市场经济秩序稳定。贯彻宽严相济的刑事政策，对99名被告人依法适用缓刑，努力减少社会对抗。

【民商事审判】审结民商事案件1328件，诉讼标的额3.04亿元，同比分别上升63.5%和90%。主动应对经济下行压力，稳妥处理民间借贷纠纷案件593件，依法规范民间融资行为。高度重视涉民生案件审理，审结婚姻家庭、抚养继承、人身损害赔偿等与群众生活密切相关案件418件，及时修复被破坏的社会关系。注重发挥民商事裁判指引功能，审结买卖、房地产开发经营、建设工程合同纠纷等案件314件，为经济发展营造优良的法治环境。

【行政审判】审结行政案件66件，其中，行政诉讼案件36件，行政非诉审查与执行30件。严格执行新修订的行政诉讼法，坚持行政行为合法性审查与化解社会矛盾相统一，在切实保护行政相对人合法权益的同时，促进行政机关依法行政。强化行政机关负责人出庭应诉机制，10名行政首长主动参加庭审，让行政相对人感受到法律面前人人平等，促进矛盾有效化解。

【执行】全年执行结案594件，执结标的1.7亿元。加大曝光力度，将580名失信被执行人信息，通过手机报、电视台、微信等媒体平台予以曝光；强化信用惩戒，将603名“老赖”纳入全国法院失信“黑名单”，在出国出境、乘飞机、坐高铁、参加招投标等方面予以限制。加强执行财产查控，实现对21家商业银行存款进行网络查询、网络冻结，共查询开户信息9283条，网上冻结700余万元；与公安、国土、房管等部门建立协作执行机制，查封机动车53辆，土地80000余平方米，房产100余套。加大拒执犯罪打击力度，向公安机关移送案件12案15人，用刑罚手段惩处拒执“老赖”，树立法律权威。

【立案登记】从2015年5月1日开始，通过登记立案新收各类案件1494件，同比增长37.8%，真正实现“有案必立，有诉必理”的改革目标。完善多元化纠纷化解机制，设立“诉前调解工作室”，加强诉讼与非诉调解机制的衔接，将矛盾纠纷过滤在诉讼前、化解在调解中，不仅缩短案件的审判时间，更减少当事人诉累。

【行政案件异地管辖】实行行政案件异地管辖，法官更加中立，官司无论输赢，当事人都能感到被公正对待，愿意通过法律渠道解决纠纷，全年审结异地行政案件25件，增强了群众对法治的信心。

【司法公开】坚持以公开促公正，全力推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开“三大平台”建设，全年直播庭审55件，公布生效裁判文书631份，通过微博、微信、门户网站平台发布信息1000余条，把审判执行工作的各个环节置于公众的监督之下。持续开展网络司法拍卖工作，对被执行人财产在淘宝网司法拍卖平台公开拍卖，全年成交13件，成交金额700余万元，避免了暗箱操作，实现阳光执行。

【综合治理】创新“半天工作法”内涵，一线法官克服案多人少矛盾，认真办好每一起案件，做好送上门的群众工作，把矛盾纠纷化解在法院。强化未成年人司法保护，持续开展“法治阳光·美丽心灵”送法进校园活动，从小培养他们的法治意识、安全意识。畅通民意沟通渠道，开展法官“五进”、 “国家宪法日”法制宣传等活动，架起法院和人民群众沟通互动的桥梁。

【维权活动】开展“拖欠农民工工资案件集中办理”活动，对此类案件快立、快审、快执，共为41人追回欠薪300余万元；严厉打击坑农害农行为，审结此类案件2件，为农户挽回损失10余万元；严惩拒不支付农民工工资犯罪行为，以拒不支付劳动报酬罪判处刘某某拘役4个月，缓刑6个月，并处罚金5000元，敦促其偿付拖欠的农民工工资9万余元，依法维护了农民工兄弟的合法权益。

【司法救助】充分关注特殊群体的司法需求，全年依法缓、减、免交诉讼费95.5万元，确保有理无钱的人打得起官司；设立执行救助基金，为51名困难申请人发放执行救助金12万余元，及时帮助他们解决生活上的燃眉之急。

【廉政建设】开展“三严三实”专题教育和“我为三门峡发展做贡献”主题实践活动，严查法院干警不严不实问题，防止“四风”问题反弹。加强党建工作, 落实“三会一课”制度，组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，增强党员干警的凝聚力和战斗力。全面落实“两个责任”，层层签订党风廉政建设责任书，严格落实院、庭长“一岗双责”，全年无严重违纪和违法行为发生。

【能力建设】围绕建设“服务型法院、学习型法院”的要求，开展专项学习活动16次，组织参加省法官学院和西南政法大学业务培训15批32人次，全院干警的业务理论水平及执法办案能力得到进一步提高。拓展年轻法官成长平台，安排他们到审执一线、人民法庭锻炼，着力提升解决实际问题的能力。

【基层基础建设】推进审判庭业务用房建设，2015年10月28日上午，审判法庭正式奠基开工，总投资近2000万元，建筑面积9300余平方米，计划在2016年底主体竣工。不断提高信息化建设投入水平，全年投资100余万元，升级内外网带宽，建成远程视频执行指挥中心，提升审判流程管理系统，为无纸化办公办案打下坚实基础。

【行风建设】以人大监督为动力，确保正确履职。市法院始终把自觉接受人大监督作为谋划工作思路、依法正确履职的重要保障，坚持重大事项报告制度，主动接受人大及其常委会监督。2015年9月1日，市法院主动邀请不同行业的20多名人大代表召开座谈会，征求代表对法院工作的意见和建议，并逐条分解、整改落实。高度重视代表委员建议、提案和监督案件的办理，坚持领导包案、专人负责、跟踪督办，全年共办结8件，切实把宪法法律要求落到实处，把代表委员监督权抓到细处。（供稿  赵然）

司法行政

义马市司法局是政府职能工作部门，其主要职责是制订全市司法行政工作规划和工作任务并组织实施；指导普法和依法治市工作；管理指导律师、公证和基层法律服务工作；管理指导法律援助、安置帮教、人民调解、社区矫正和司法鉴定工作。发挥司法行政机关的法制宣传教育、法律服务和法律保障的职能作用。2015年在编人员32人。内设办公室、法制宣教科、法律援助工作指导科、律师和公证工作指导科、基层工作指导科、社区矫正管理科、政治部。管辖7个司法所、监管3个律师事务所（河南鸿庆律师事务所、河南协力律师事务所、河南真泰律师事务所）、1个法律服务所（千秋路法律服务所）。2015年义马市司法局以普法依法治市为中心积极发挥职能作用，扎扎实实地实施开展“六五”普法和“四五”依法治市工作规划。有效地推进了义马市民主法制化建设，为推动政治、经济、社会的全面发展创造了良好的法制环境。

【依法治市】进一步开展“六五”普法和“四五”依法治市规划，以多种形式和途径突出学习宣传宪法。义马市“六五普法”和“四五”依法治市工作顺利通过省依法治市工作验收。经过市人大调研，得到市人大的好评。政协委员提案工作认真落实回复，得到提案人的认可和满意。广泛开展以领导干部、公务员、青少年、农民为重点对象的法律宣传教育活动。

【法制教育】组织律师、公证、法律援助工作人员开展普法宣传教育活动。重点宣传《宪法》、《劳动合同法》、《城乡规划法》、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等11部法律法规。这次宣传活动共接受群众咨询300余人次，散发宣传资料2400余份，解决疑难问题3件，收到良好的宣传效果。

【律师工作】优化创业服务，加强律师管理工作。律师事务所开展义务送法活动20余场次，接受群众咨询达300人次，义务代写法律文书18余件，解答法律问题1500余个。3个律师事务所共接收案件319件，其中刑事案件30件、民事案件273件、行政案件3件、非诉讼案件121件、见证1件，在办理过程中，未发生当事人投诉案件。

【法律援助】制度建设，逐步完善法律援助制度规范体系。全年共办理法律援助案件176件，涉及当事人176人，其中民事案件135件，刑事案件41件。接受电话咨询500余人次，现场解答法律问题412次。

【基层司法】 义马市司法局不断加强基层司法所规范化建设，推动基层司法服务更上新台阶。

【人民调解】今年全市各级矛盾纠纷排查调处中心、民调组织全市共排查、调解各类矛盾纠纷391起，调成各类矛盾纠纷385起，调成率98%。

【司法鉴定】三门峡严信法医临床司法鉴定所认真学习，不断提高鉴定质量；不断强化管理职能，严格把住司法鉴定质量关；援助弱势群体，构建和谐社会，依法执业，不以职谋利。2015年司法鉴定所受理案件60起，实现零投诉。

【公证】公证处共办理国内公证事项250件，其中，国内民事类公证事项183件，国内经济类公证事项67件。参与政府采购和公开招标35起。接受群众咨询1380人次，预约服务300人次，上门提供服务10次。

【安置帮教】围绕构建立和谐社会这一总的目标，以调查摸清刑释解教人员底数为基础，以管控有违法犯罪倾向人员为重点，坚持从工作实际出发、依托基层、依靠群众、强化措施，不断创新机制，充分发挥职能作用。2015年新回归刑释人员 41人，社区矫正人员解除纳入帮教人员76人，全部落实帮教措施。

【社区矫正】建立一支专业化的社区矫正工作队伍，进一步加大对社区矫正工作人员的业务培训，以会代训，不断提高社区矫正工作人员和辅助人员的能力素质和业务水平。接收社区矫正人员107人，累计接收社区矫正人员488人，累计解除社区矫正人员301人。强化对社区矫正人员这一特殊群体的管理，减少重新违法犯罪现象的发生。（供稿  李小静）