农 林 牧
农业和农村经济
【农业经济】第一产业增加值增长8%;城镇居民人均可支配收入增长9.1%,涉农居民人均纯收入达到15538元,同比增长10%。
【农业生产】粮食总产923.4万公斤,其中夏粮(小麦)425.9万公斤,秋粮(玉米、大豆、红薯、谷子、杂豆等)497.5公斤;种植蔬菜1.1万亩、产量达2400万公斤,栽培食用菌32万袋、产量36万公斤,实现农业生产丰产的目标。
【农产品质量安全监管】完成蔬菜农药残留样品检测500份,合格率99.6%,深入开展瘦肉精、饲料、兽药、病死畜禽无害化处理专项整治活动,认真开展产地检疫、调运检疫和屠宰检疫工作,检疫率、合格率均达100%,全年未发生农产品质量安全责任事故。
【招商引资及固定资产投资】以国家支持涉农项目建设、鼓励发展农业产业集群为契机,千方百计争取农业项目,全年完成招商引资3.9亿元,完成固定资产投资1.82亿元。
【农业产业化发展】全市新发展家庭农场3家,累计达到21家。新发展农民专业合作社29家,累计达到76家,其中省级示范社1家,市级示范社2家。发展地市级以上农业龙头企业5家,其中省级1家,向农业部申报国家级农业龙头企业1家。
【新型职业农民培育】争取上级培训补助资金5万元,培训新型职业农民20人。
【减轻农民负担】认真开展农民负担专项调研活动,形成高质量调研报告3篇。发放农民负担监督卡1.4万份,发卡率达100%。在全市开展了侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治活动,全市未出现加重涉农居民负担现象。
【惠农资金落实】今年共落实惠农资金3656.1万元。其中退耕还林补贴资金91.7万元,公益林补偿资金38万元,退耕还林后续产业太阳能热水器项目补贴资金10万元,小麦“一喷三防”财政补贴资金5.5万元,阳光工程培训资金5万元,贫困生补贴22.6万元,农机购置补贴32.9万元,农村医疗补助资金1723.1万元,低保、五保资金1498.3万元,耕地地力保护补贴资金229万元。
【农村土地确权登记颁证】严格按照工作流程,认真开展工作,全年完成全市19个行政村(10162户、60043亩)的三榜公示、合同补签、登记薄建立和机房建设等工作,印发证书7230册,占总任务的95.8%。
【农业信息化】严格按照“一村培育一品,一品叫响一店,一店带富一片”的思路,以农村信息进村入户全覆盖为抓手,坚持问题导向、民生导向,强力推进农业电子商务工作,在涉农居委会和涉农企业中发展电商58家,线上线下交易额达1432万元。
【脱贫攻坚战】严格按照“精准识贫、精准扶贫、精准脱贫”工作要求,认真开展脱贫攻坚战工作。按照年收入3000元贫困线标准,认定贫困户102户323人。针对每户的实际情况,建档立卡,“一户一策”开展“精准扶贫”。2016年全市享受最低生活保障49户,打工转移就业29户,资金支持11户2.4万元,发展种养殖13户。认真开展包保扶贫,全市包扶单位为贫困户提供米、面、油、化肥、种子等生产生活物资10万余元。
【农业环境保护】加大组织领导,严格落实责任制。强化宣传引导,发动广大群众积极参与,加大巡查力度和强度,积极推广秸秆综合应用技术,大力开展秸秆氨化养畜、沼气利用、秸秆还田等,减少田间秸秆堆放,今年未发生重大秸秆焚烧事故。认真开展畜禽养殖企业污染专项整治活动。制订《2016年畜禽养殖污染整治工作方案》,发放宣传资料500余份,出动执法人员180人次,发放告知书33份,发放关停、整改通知书5份,促进了涧河污染防治工作顺利开展。深入开展调查研究,广泛征求意见,印发《义马市畜禽禁养区限养区调整工作方案》。淘汰黄标车4辆。
【基建工作】投资140余万元,建成森林公安业务技术用房和农产品质量检测中心,面积888.72平方米。
【荣誉】 2016年2月,义马市被全国绿化委员会授予“全国绿化模范单位”荣誉称号。2016年11月,河南新大牧业养殖有限公司被中国动物疫病预防控制中心授予“猪伪狂犬病净化示范场”。2016年5月,义马市新区牧禽业农民专业合作社被河南省农业厅授予省级农民合作社示范社称号,纳入省级示范社名录。义马龙和林果农民专业合作社被河南省农业厅授予省级农民合作社示范社称号,纳入省级示范社名录。2016年3月义马市农林和农机局被中共义马市委义马市政府授予“记大功单位”。(供稿 李跃峰)
林业
【林业生产】完成造林总规模8600亩,占总任务8500亩的101%。完成义务植树43万株,建立科技示范户15个,建设精品义务植树基地3处,新增林业专业合作社2个。
【林业资源保护】严厉打击惩处侵林、盗林、毁林案件,全年共查处各类涉林违法案件15起,查处率达100%。加强组织领导,严格落实行护林防火责任制,层层签订目标责任书,实行办事处、社区、组三级网格化管理模式,实行24小时领导带班值班制度,认真贯彻落实各项预防措施,印发宣传单2万余份,通过电视、广播、报纸普及护林防火知识,割置10-20米宽的防火隔离带39公里,配备风力灭火机45台,扑火工具450套,防火服100套。全年未发生一起重大森林火灾事故。出动人员150人次,动用大型药械6台、小型药械120台,共防治林业面积2.1万亩,有效控制了林业有害生物的危害,森林病虫害成灾率低于3.5‰。
(供稿 李跃峰)
畜牧业
【畜牧业生产】全市畜禽饲养量达65万头(只),肉、蛋产量达600万公斤。
【重大动物疫病防控】在全市开展高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病集中免疫工作,做到应免尽免,不留空档,免疫率100%,全年全市无发生重大动物疫情。
【动物卫生监督】加强畜产品质量监管和畜牧业生产资料市场打假整治工作,重点打击生产、经营假冒伪劣兽药、饲料和使用“瘦肉精”等违禁药物的违法行为,全年“瘦肉精”检出率为零。强化产地检疫、调运检疫和病死畜禽无害化处理工作,巩固和完善屠宰检疫、市场检疫检验和化验室检测,严格按照操作规程施检,进一步提高了畜产品质量。全年全市畜产品的调运检疫率、生猪定点屠宰检疫率和病死畜禽无害化处理率均达100%,产地检疫率和市场检疫率均达98%以上。全年未发生一起重大畜产品质量安全责任事故。
(供稿 李跃峰)
水利
2016年,义马市水利局坚持项目引领,更加注重骨干水源的控制性,更加注重民生水利的普惠性,更加注重水生态文明的基础性,凝心聚力,真抓实干,在项目建设、城乡供水、防汛抗旱、水政执法等方面均取得显著成效。
【水利工程】总投资1.42亿元的义马水厂扩建及供水管网改造工程,工业清水池于2016年11月20日完成主体工程建设,比原计划提前2个月,滨河路等七条道路管网改造正在进行施工招标,其他管网工程及户表改造工作正在有序推进,工程建成后,管网漏损率可从目前的30%以上降低到5%左右,同时可保证槐扒黄河提水工程检修期间工业企业正常用水。总投资894万元的燕沟山洪沟治理工程,于2016年9月开工建设,已累计完成投资额350万元,目前正在紧张有序推进,工程建成后,将进一步提升河口水美乡村建设水平,有效保障沿河两岸人民群众的生命和财产安全。
【农田水利】做好农田水利基本建设,新增有效灌溉面积66.6公顷、节水灌溉面积70公顷、旱涝保收田面积34公顷,为改善农田灌溉条件、调整农业种植结构提供了强有力的保障;开工建设了石门高效节水灌溉工程,总投资125万元,正在施工。义马市被三门峡市人民政府授予“农田水利基本建设红旗渠精神杯获奖牌县市”。
【城乡供水】总投资2200万元,开工建设义马市饮用水源地工程,建设石门、峪口两处新的城市生活用水水源地,已完成石门水源地1眼深水井建设,每日新增供水量2000立方米,其他水源地建设正在进行前期工作,工程建成后,每天可新增供水量1.2万立方米,从而确保城乡居民用上优质地下水。做好城市供水工作,全年实现供水量1320万吨,水费收入完成3150万元,建立健全和完善供水应急保障等10余项制度,实现城乡供水平稳、畅通、高效。
【水政执法】根据义马市委、市政府的安排,对非法取水供水行为进行集中整治,为防止非法供水反弹,水利局进一步加大日常巡查监管力度,安排专人定期不定期的对大型企业周边进行巡查,坚决遏制非法供水现象死灰复燃;组织人员对全市水质、水量进行全面调查,确定水资源科学调配利用方案;进一步简化水利行政审批程序,加快行政审批办理时效,提高办事效率。水利局被省水利厅、公安厅授予“全省水利与公安联合开展保护水资源专项行动工作先进集体”、“全省水政监察工作先进集体”等荣誉称号。
【防汛抗旱】争取上级小型防汛抗旱项目资金,完成2016年度国有公益性水利工程维修养护项目工程建设任务;做好汛前检查,及时消除度汛安全隐患,7月份组织开展全市防汛演练,进一步提高了防汛指挥协调能力、抢险应急处置能力,增强了广大人民群众的躲灾避灾意识、避险自救知识和防汛自救能力。
【三供一业移交】根据省委、省政府关于剥离省属企业办社会职能有关要求,义煤集团的供水职能要分离移交给义马市承担,义马市水利局需接受义煤集团供水生活区41个、用水户29409户;供水从业人员169人;供水资产净值5015万元;水源井6眼、供水管道68公里、供水车间4个。通过水利局“三供一业”移交工作领导小组与义煤集团剥离企业办社会职能工作领导小组进行对接,就剥离企业办社会职能工作的具体事宜进行多次沟通、协调和商讨,已完成移交框架协议的签定、生活区供水情况摸底调查等前期工作。计划2017年完成义煤生活区户表改造的抽查验收、移交资产的清点、供水从业人员接收等项工作,确保“三供一业”移交工作顺畅有序。
【河长制】2016年,中央决定在全国全面推行河长制。义马市作为三门峡市推行“河长制”工作的试点县(市),市委、市政府高度重视,多次召开联席会议,对推行河长制工作进行全面部署。根据不同河道的功能定位,编制重点河道保护规划,涧河以污染治理为重点,突出治污导向;石河以河道整治为重点,突出工程治河导向;燕沟河以水土保持精品小流域治理为重点,突出生态治理导向。结合水系连通、城市建设、土地利用、美丽乡村建设等进行综合规划,高标准实施,确保推行河长制落地生根、取得实效。(供稿 朱永明)
城乡一体化
【集中居住区建设】全市20个社区(包括狂口社区)开工建设居民集中居住区,已累计完成投资8.7亿元,开工建设住宅楼184栋,建筑总面积达88万平方米,可安置7850户涉农社区居民,其中已建成具备入住条件的有5500套;有15个社区(千秋、礼召、廿铺、卅铺、梁沟、郭庄、马岭一期、义马、苗元、程村、河口、湾子、常村、金苑、石佛一期)的集中居住区已建成入住,已入住3428户。2016年新开工4栋住宅楼,建筑面积2.6万平方米,投资0.4亿元,可安置230户。供水:目前,新区办事处已建成的梁沟、郭庄、千秋、礼召、付村、石门、马岭、廿铺、卅铺等9个社区居民集中居住区均已接通自来水,实现正常供水;东区办事处的河口、苗元、马庄、南河、湾子、程村、石佛、常村、义马等9个社区集中居住区也已通上自来水,实现正常供水。.供电:目前已建成入住的社区已全部实现正常供电。后续开工建设的社区因涉及上级政策变化,特别是涉及建设高层的集中居住区(马岭、廿铺、卅铺、狂口、石佛)电力配套建设成本较高,群众负担较重,供电问题解决难度较大。经城乡一体会办公室多次与电力部门协调,市政府致函三门峡供电公司(《关于支持我市社区电力配套建设的函》),使问题得到初步解决。后续开工建设的廿铺、石门、付村、狂口、石佛二期等社区电力配套实施已完成工程设计预算,正在就预算价格问题与电力部门协商,石门、付村社区建成低压开闭所,马岭社区已开始招标。供暖:廿铺和卅铺一期、礼召、苗元、常村、义马等社区的集中居住区均已实现正常供暖。马岭、千秋、石门、付村、郭庄等社区热力管网已铺设到小区,因气源问题无法供暖。供气:梁沟、郭庄、千秋、礼召、付村、苗元、湾子、程村、河口等全市有9个社区已接通天然气,其它社区因费用问题正在协调解决。有线电视和网络:目前已经建成入住的社区有线电视和通讯网络已全部接通入户。
【新农村规划建设】利用申报省政府农村规划建设引导点的契机,积极争取苗元社区省级新农村规划建设引导点项目,经与省项目专家组多次沟通,最终项目通过评审,获得批准,目前项目正在实施。项目建成后苗元社区将建成以乡村旅游为主导产业更加完善的基础配套设施的功能。
【老村拆迁和空心村治理】老村拆迁的同时,同步开展空心村治理。为盘活农村土地,节约保护耕地,梁沟社区对已搬迁入住集中居住区的侯岭组空心院落进行连片拆除,目前已完成覆土、平整,并完成整理土地的再利用,开工建设养殖场1个,使空心村治理工作取得新突破。截至目前,全市已拆除老村990户,腾出土地800亩。其中梁沟社区共拆除19户,腾出土地30亩,千秋社区老村已拆除100户,拆迁面积达30亩,廿铺社区拆迁总户数达到193户,上石河组现已搬迁完毕,腾出土地305 亩;礼召社区搬迁总户数达到 108 户,腾出土地120 亩;义马社区已拆迁310户,腾出土地90亩;马庄社区已拆迁261户,腾出土地230亩。
【土地流转和居民转移就业】以土地流转为纽带,新培育集中连片流转规模经营面积100—500亩的示范点3个,新增家庭农场3家,已达21家。建设高效农业示范园区6个(凤凰山科技示范园、新大牧业循环农业示范园、清风山大樱桃基地、付村生态园、礼召高效农业示范园、大程山农林科技示范园);各类规模养殖场(户)达130个。新发展专业合作社29个,累计已成立农业专业合作组织76家。合作社经营范围涉及蔬菜、畜牧、经济林、中药材、花卉和农机服务等多个产业,实现涉农居民和企业的双赢。全年完成涉农社区劳动力职业技能培训1720人,转移就业870人,有力地促进了农村劳动力转移就业工作,为农业产业化、集约化经营发挥了重要作用。
【精准扶贫】到贫困户家中看望,了解困难情况,拟订帮扶计划,建立帮扶档案,帮助贫困户秋收秋种,并给予1000元资金支持,为下步开展精准扶贫奠定良好基础。
【四整治四规范】积极开展“四整治四规范”活动,有专人负责,分工明确,定期对分包路段进行环境整治,切实搞好分包路段环境卫生工作。针对办公环境卫生,进行墙面粉刷,更换老旧设施,并坚持日清扫、周大扫除制度,并做好门前三包,办公环境有明显改观。
(供稿 陈伟峰)
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