在全市“决战二次创业、加快转型发展”大讨论大实践活动动员会上的讲话

市委书记   杨  彤

（2016年7月15日）

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全市“决战二次创业、加快转型发展”大讨论大实践活动动员大会，动员全市广大党员干部、人大代表、政协委员、基层群众、驻义各企业干部职工以及社会各界人士，进一步统一思想、凝聚共识、提振精神，积极投身到我市“决战二次创业、加快转型发展”的工作实践中来。

上周，市九次党代会刚刚胜利闭幕，正式确立了“二次创业、转型发展”的发展思路；本周，我们就紧接着召开全市“决战二次创业、加快转型发展”大讨论大实践活动动员大会，动员全市干部群众和社会各界人士，聚焦“决战二次创业、加快转型发展”这一主题，集中时间、集中力量开展一次大讨论大实践活动，这表明了市委、市政府“决战二次创业、加快转型发展”的决心和信心，也体现了市委、市政府加快工作推进节奏、加大工作落实力度的导向和要求，大家在精神上要紧起来、节奏上要快起来、作风上要严起来，切实把市委、市政府的决策部署，特别是把九次党代会精神，贯彻到位、落实到位。

这次大讨论大实践活动，是新一届市委经过集体研究作出的重要决定，这既是我们深入推进“两学一做”专题教育的具体抓手，也是市委、市政府就“决战二次创业、加快转型发展”向全市广大干部群众发出的动员令、吹响的“集结号”。开展这次活动意义重大、目标明确，主要是要实现五个“进一步”目标：一是进一步统一思想、凝聚共识、提振精神。动员全市上下，把思想统一到“决战二次创业、加快转型发展”上来，拿出生死存亡的危机感和紧迫感、舍我其谁的责任和担当、背水一战的勇气和决心，迅速进入“起步就是决战、开局就是冲刺”的精神状态；二是进一步理清思路、谋划项目、促进转型。组织全市广大党员干部，在深入了解市情的基础上，聚焦比较优势，思考、谋划、探索“决战二次创业、加快转型发展”的具体路径，着力谋划和运作一批重点项目，为转型发展提供新动力和新支撑，不断提升我市的核心竞争力；三是进一步发现问题、解决问题、建章立制。在“决战二次创业、加快转型发展”的一开始，就要确保全市干部群众牢固树立问题意识，以发现问题、研究问题、解决问题为手段，以建立健全工作体制机制为目标，排除转型障碍、提供发展保障；四是进一步提高标准、优化作风、夯实责任。通过活动开展，持续巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，强化全市党员干部的纪律作风建设，拉升工作标杆，改进工作作风，夯实工作责任；五是进一步发现干部、培育人才、优化队伍。通过活动的开展，进一步检验全市党员干部精神状态、工作作风、发展思路、工作能力，着力发现一批“想干事、能干事、干成事”的能员干将，切实把“忠诚、干净、担当”的优秀干部选任到重要岗位，为未来五年的发展提供坚强的人才队伍保障。

刚才，李书记宣读了市委、市政府关于开展大讨论大实践活动的通知，明确了活动的主要任务和具体要求。新区办事处等5家单位，也做了很好的表态发言，决心很大、信心很足、措施很实，希望你们说到做到、说好做好。全市上下要认真学习活动通知，并结合自身工作实际，制定活动方案，召开动员会议，确保活动早开局、早起步、早见效。

下面，我主要围绕“决战二次创业、加快转型发展”以及大讨论大实践活动的开展讲几点意见。“决战二次创业、加快转型发展”，这不仅是我们这次活动的主题，也是我们未来五年的发展主题，需要我们理解到位、领悟到位，刻在心里、扛在肩上，时时牢记、处处用力。

一、为什么要“决战二次创业、加快转型发展”

我们义马是一座典型的资源型城市，丰富的煤炭资源是我们的最大特色，曾经给我们带来了令人羡慕的发展速度，使我们的综合经济实力一度占据了全省108个县市的榜首位置，也让我们获得了“地方不大能量大，人口不多贡献多”的赞誉。但是，目前经济持续下行的严峻形势，倒逼着我们不得不进行二次创业、转型发展。

从国家层面讲。在世界经济低迷的环境下，国家也面临着较大的下行压力，经济增速也逐步放缓。在这种情况下，国家已明确提出，不会再像2008年那样进行大规模的刺激拉动。同时，国家也正利用这个“窗口期”，推进全面深化改革，进行经济结构调整以及产业转型升级，其中主线是供给侧结构性改革，核心任务就是“三去一降一补”。“三去”指的是去产能、去库存、去杠杆；“一降”指的是降成本；“一补”指的是补短板。在“三去一降一补”中，去产能现在的力度比较大，煤炭和钢铁行业首当其冲。这客观上给我们当前的经济增长，带来较大的压力，而且这一情况还将持续一个时期，短期内不会有较大的改观。当前的这种形势，对我们义马这样一座依靠煤炭发展的资源型城市来说，可以说是非常不利的，倒逼着我们必须加快转型。

从三门峡层面讲。三门峡市也是一座典型的资源型城市，其中的“黄、白、黑”行业我们也都知道。在当前下行压力的情况下，三门峡经济增速也在放缓，在全省的排位也比较靠后，三门峡市也到了必须转型发展的关键时刻。也是在这样的情况下，省委书记谢伏瞻在省两会上参加三门峡代表团讨论时，对三门峡提出四点要求：“一要以壮士断腕的决心推进转型发展，二要以舍我其谁的勇气建设省际中心城市，三要以敢于担当的责任感来推动脱贫攻坚，四要以驰而不息的精神推动作风转变。”这既是省委对三门峡市加快转型发展的明确要求，也是我们县市区当前和今后一个时期经济社会发展的指针，我们必须贯彻执行。

从我们义马自身层面讲。在我市三次产业的比重中，二产的比重达到了三分之二以上，有时甚至高达80%以上。而在二产中，原煤开采又占了三分之二左右，其中义煤对我们的影响最大，可以说，义煤一打“喷嚏”，我们义马就会“感冒”。这种“一煤独大”的情况一直存在，特别是近几年来急转直下的煤炭形势，给我们的发展带来了严峻的挑战。在这种情况下，“二次创业、转型发展”，已经是“火烧眉毛”了，必须“悬崖勒马”“背水一战”，容不得我们再有丝毫的迟疑、观望、等待。综合以上情况，在今年年初召开的市委八届八次全会上，市委初步提出了“推进二次创业、加快转型发展”的思路；在刚刚结束的九次党代会上，我们正式确立了这一发展思路，制定了具体的实施措施；党代会结束后，又有一些领导干部和一些群众认为，“推进二次创业、加快转型发展”中的“推进”二字，不足以充分反映我们当前的严峻形势，经常委会研究，我们决定将“推进”升级为“决战”，既体现了背水一战的急迫形势，也体现了市委加大工作力度的要求。

二、什么是“决战二次创业、加快转型发展”

我觉得可以从以下几个方面，来理解“决战二次创业、加快转型发展”。

首先，什么是二次创业。二次创业，放在不同的语境里，有不同的含义。就我们义马而言，二次创业主要有两层含义，第一层含义，就是重塑辉煌。我们要举全市之力，把我们的经济增速和经济总量拼上去，力争在最短的时间内做到稳增长、保态势，并使经济快速回升；力争经过3—5年，甚至更长的时间的努力，在综合经济实力上，让我们义马重回全省前列，重回全省各县市“第一方阵”，重新成为全省县域经济发展的“排头兵”。第二层含义，就是无中生有。我们要强化创新意识，千方百计培育新兴产业和高新技术企业，逐步提高新兴产业在二产中的比重，着力提升我市持续发展、转型发展能力。而决战二次创业，就是说二次创业是我们绕不开、躲不过的坎，是不能输、输不起的战争，无论前进道路上遇到什么样的艰难险阻，都必须勇往直前为之努力，克难攻坚为之奋斗。

其次，什么是转型发展。在我看来，转型发展的核心问题就是转什么、向哪转、转到什么程度。就我们义马的当前市情而言，我们的转型主要分为三个层面。第一个层面，是转变思想。要结合我们这次活动，进一步解放思想、转变理念，面对成绩不盲目乐观，面对差距也不一味悲观，要传承发扬传统经验，完善提升现有做法，对市情再了解，对上级政策再研究，对工作思路再梳理、再细化、再完善，真正拿出行之有效的新办法、好办法、硬办法来促进落实、推动发展。第二个层面，是产业转型。一是坚持升级改造，做大做强传统产业，力争到2020年，煤及煤化工产业集群产值达到千亿元，着力建设豫西重要的煤机装备制造业基地。二是坚持高端定位，培育壮大新兴产业，力争用5年时间，建成全国重要的锂离子隔膜生产基地；到2020年，新能源新材料产值达到50亿元，电子信息产业产值达到100亿元以上。三是坚持大力扶持，加快发展现代服务业，着力打造全省重要的现代物流业基地，建设特色鲜明、产业集聚、功能齐备、布局合理的特色商业街区。四是坚持抓牢载体，加快产业集聚区建设，着力推进煤化工产业集聚区提质增效、晋星升位，使其真正成为推动全市经济发展最具竞争力、最具带动力的平台载体。第三个层面，是城市转型。贯彻落实五大发展理念，力争在“十三五”末，把义马打造成为新型工业化城市、魅力精品城市、生态宜居城市、现代开放城市、平安幸福城市，提前全面建成小康社会。这些就是我们义马转型发展的含义，我们现在提出的目标不仅是转型发展，而且是加快转型发展，意思就是要加快转型节奏、加大转型力度，争取在最短的时间内使转型发展开出最美的花、结出最好的果。

当然，无论是二次创业也好，还是转型发展也好，都是一个动态的过程，需要我们根据形势和市情的变化，不断地去重新定义、去重新界定，需要我们举全市之力、全市之智来推进，这也是我们开展这次大讨论大实践活动的题中之义，更是我们今后工作的一项重要内容。

三、怎样“决战二次创业、加快转型发展”

没有调查，就没有发言权。从6月27日来义马任职，到现在也就是半个月的时间。7月4日市九次党代会闭幕后，我先后到一些企业和项目，进行了走访调研，也掌握了一些情况、了解了一些问题，但这些都是初步的一些情况以及问题。就如何“决战二次创业、加快转型发展”，在这里我先从宏观层面或者概念层面，来谈一谈个人的理解及看法，这也是我们在活动开展过程中，应该把握的几点要求。

首先，要树立目标意识。无论干什么事情，事先都要树立一个目标，然后用这个目标来引领或指导我们的具体工作。具体到义马，在当前和今后一个时期，我们经济社会发展的目标是什么，这在市九次党代会以及“十三五”规划都已经明确了，就是提前全面建成小康社会，这也是党的十八大明确提出的奋斗目标。其实，对我们这样一个工业城市来说，到“十三五”末全面建成小康社会，只能算是最低的要求；我们不仅要提前全面建成小康社会，而且要建成更高水平的小康社会。在座的各位都在义马工作生活多年，都知道我们义马市有这个实力。虽然，我们现在遇到了这样或那样的问题，这里面有经济下行的压力，有煤炭市场的低迷，也包括县域经济考核评价体系的变化等等。但无论怎样，县域经济的发展拼的是实力，而我们义马有这个实力，也有这个底子。所以，今后全市的各项工作，都要以“全省第一方阵”这一目标来重新定位、重新考量。

其次，要坚持问题导向。在县域经济的发展以及竞争中，我们要跳出义马看义马，不仅要纵向比总结成绩，更要横向比查找差距，坚持问题导向，深入查找我们在项目建设、招商引资、城市建设、企业服务等重点工作、重点领域方面存在的问题，进一步补齐短板、推动发展。大家都知道，“木桶原理”中有一个“短板理论”：一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。比如在推进招商引资、树立开放意识方面，可能有的同志认为，我们义马就112平方公里，能有多大发展空间及潜力？但是大家也都知道，在西欧一些发达国家中，包括在韩国、新加坡、台湾、香港“亚洲四小龙”中，他们的区域面积都不大，但都在世界经济中占了一席之地。所以我们要敢于向他们看齐，敢于出大思路、作大文章、创大业绩。比如在经济运行方面，当前最大的问题就是稳增长保态势，遏制经济下滑势头，确保完成全年目标任务。比如在脱贫攻坚工作中，我们的问题就是要确保102户323人，到2017年底全面脱贫，不能漏掉一个。比如在企业服务方面，我市境内的大型企业都是我们的服务对象，特别是义煤集团，在我市经济建设中占据重要位置，她过去是、现在是、将来仍然是我们最大的服务对象。目前义煤在生产经营上遇到了一些困难，但越是在困难的时候，我们越是要查找自身服务工作的短板，进一步加大服务力度，提高服务效率，把我们的服务工作做实做细，与义煤集团携手共度时艰、共度难关、共谋发展。当前，全省范围的国企改革已经铺开，有关部门要创造条件、开好绿灯，为义煤各项改革工作保驾护航。同时，义煤的职工包括下岗职工，他们也是义马市民，更是我们的兄弟姐妹，对他们的问题，有关城区办事处和人社部门，要摸清情况、提前介入，努力做好下岗职工的再培训、再就业等相关工作。

第三、要聚焦比较优势。刚才我们也提到，在“木桶原理”中有一个“短板理论”，其实还有一个与之相对应的“长板理论”：就是尽可能地拉长长板，并使木桶保持一个合适的倾斜度，木桶同样可以盛更多的水。“长板理论”其实就告诉我们，在现代互联网信息时代，只要我们拥有比较优势，攻其一点、拉长一端、带动其余，同样也能逆势而上、弯道超车。在过去，豫西煤城与群众工作是我们义马两张靓丽的“名片”，群众工作更是全国闻名，在全国有一半以上的市县到义马参观学习过，我们也是充分发挥这两项比较优势，实现了义马的跨越式发展。那么面对当前复杂严峻的发展形势，我们每个义马人都应静下心来想一想，秉承“小城市要有大作为”的传统，找准突破口和切入点，聚焦比较优势，坚持精准发力，做到久久为功，推进经济社会发展再上新台阶。比如在煤化工产业的发展方面，在全省甚至全国范围内，我们的起步都是比较早的，其中气化厂在上个世纪的九十年代就开工建设了，并且还是国家“九五”规划的重点工程。围绕气化厂及煤化工产业的发展，我们不但建成了开祥化工、综能公司等骨干企业，还先后引进了美国UAS、德国鲁奇、荷兰壳牌世界三大煤化工技术，更为重要的是我们从全国各地吸引了一大批煤化工“高精尖”的专业技术人才，这也是在当前全国煤化工产业持续下滑的情况下，我市煤化工产业能够保持平稳运营的重要原因。再比如我们的锂电池隔膜等新兴产业的发展，义腾新能源不仅拥有世界一流的生产技术，创造了隔膜耐高温的纪录，其产品的市场占有率，每年都有大幅提升。我们相信，再经过一段时间的发展，同煤化工产业一样，我们义马也会成为全省乃至全国重要的锂电池隔膜生产研发基地。

除了产业优势外，我们还有两项比较优势。一个是人才以及技术的优势，近年来，我们在煤化工、装备制造、新能源等领域，先后引进了一大批高水平的骨干型、创新型人才，建立了拥有各类专业技术人员6000余人的科技人才库。同时，我们还建成了省级技术研发中心4家（义煤集团、气化厂、南车重装、义腾新能源科技有限公司），博士后科研工作站1个（义煤集团博士后科研工作站），院士工作站1个（中蓝铬化学研究院士工作站）。另一个是干部队伍的优势，我们有一支热爱家乡、勇于担当、敢打硬仗的干部队伍，大家来自五湖四海，怀揣着干事创业的共同梦想汇集在义马；工作中大家敢于争先、大胆创新、锐意进取，有力推动了我市发展。我想这些优势，正是我们决战二次创业、加快转型发展的重要基础，只要我们能够聚焦比较优势，心往一处想、劲往一处使，就一定能提升我们的核心竞争力，就一定能战胜眼前困难、实现奋斗目标。

第四、要做到精准发力。突出重点、精准发力是重要的方法，就是要抓住主要矛盾与关键环节，聚焦靶心，对症下药，以精准有效的措施推进各项任务落实。新常态下，应对经济下行压力，没有了以往“大水漫灌”式的强刺激政策，而定向施策、有的放矢则成为主要方法，这也对我们的政策措施的精度和准度，提出了更高的要求。比如项目建设，以往那种多多益善的做法已经行不通了，取而代之的是精准指导、分类处理，产能落后环保不达标的要坚决淘汰，符合政策要求、手续不完善的，要抓紧完善、规范运行；高端、高质、高效的好项目，要上下齐抓、协同发力。再如，下行压力下我们的财政增速回落，但推进产业发展、搞好城市建设都离不开财政的支持，这就要求财政资金要更加精确地制导，保证好钢用在刀刃上，真正发挥四两拨千斤的作用。总之，我们决战二次创业、加快转型发展，就必须在精准上多下功夫，使我们的每一项政策举措，都能够做到聚焦对焦、定向施策、点准穴位、精准破题。

四、怎样将大讨论大实践活动落到实处

各单位、各部门在开展活动前，要深入学习市九次党代会精神，认真研究市委、市政府下发的活动通知，深刻理解活动的重要意义，准备把握活动的主要任务，切实弄清楚讨论什么、怎么讨论，实践什么、怎么实践的问题，把握好大讨论与大实践的关系，处理好活动开展与日常工作的关系，在此基础上制定出本单位、本部门的活动方案，做到活动有内容、有任务、有载体、有抓手，坚持虚实结合、虚功实做，确保大讨论大实践活动落到实处、取得实效。

（一）关于大讨论。想明白才能说明白，说明白才能做明白。这次活动中，大讨论既承担着想明白的任务，也肩负着说明白的任务，是大实践的基础。

首先，要清楚讨论什么。大讨论，就是要突出“决战二次创业、加快转型发展”这个主题，围绕“我们的优势是什么与我们的差距在哪里”“新型工业化城市怎么建”“魅力精品城市怎么建”“生态宜居城市怎么建”“现代开放城市怎么建”“平安幸福城市怎么建”等六个问题，开展深入讨论，切实讨论出“决战二次创业”的信心和决心，讨论出“加快转型发展”的思路与举措。

其次，要清楚怎样讨论。和对其他工作一样，我们鼓励活动中搞一些创新，结合工作实际搞一些自选动作、特色动作，但是前提是必须把规定动作不折不扣地落实到位。要走出去开展调研。围绕活动主题，选择一个与自己工作密切相关的问题，深入企业项目、基层社区开展专题调研，着力发现问题、深挖根源、制定措施、解决问题。副县级以上领导和各单位主要负责人，每人要形成一篇以上高质量的调研报告。要打开门征求意见。围绕“义马要发展，我们怎么办”，召开本部门本单位的座谈会，广泛征求党员干部群众的意见建议。邀请分管县级领导、上级主管部门领导、离退休干部、人大代表、政协委员、企业代表、服务对象代表、群众代表等召开座谈会，广泛听取意见和建议。开展“我为义马发展献良策”活动，通过发放征求意见函、设立征求意见信箱、公布电子邮箱和热线电话，以及微信、微博等新媒体，面向全市党员干部和社会各界人士，广泛征求发展良策。全市党员干部都要按照要求，及时提出切实可行的意见建议。要静下心深入研讨。8月底前，各单位、各企业组织本单位干部职工进行专题讨论，要邀请分管县级领导参加。9月上旬，人大办、政协办等部门，要分别组织人大代表、政协委员等进行专题讨论。9月中旬，市委要召开常委扩大会议进行专题讨论。

（二）关于大实践。

首先，要清楚实践什么。“决战二次创业、加快转型发展”是一项全局性的工作，涉及到改革发展稳定的方方面面，所以我们称之为“大”实践，它既要贯穿于活动的始终，更要体现在未来的工作中。但是，活动是有时限的，我们这次活动主要是做好解决问题和建章立制两项工作。

其次，要清楚怎么实践。在解决问题上，对走访调研、征求意见和专题讨论中查摆出来的问题以及收集到的意见建议，要认真梳理、综合分析，制定出有针对性的整改措施，坚持边学边改、边查边改，发现问题立即解决，将推进问题解决贯穿活动始终。其中发改委、工信委、商务局、城建局、农办等部门，要切实在工业、农业、服务业、城建等领域谋划推进一批项目，为我市转型发展提供强力的项目支撑。在建章立制上，要突出做好成果运用。活动结束后，针对收集的意见建议要进行归纳整理，形成规范性工作意见或长效工作机制，并以此指导工作、推动发展，真正将大讨论大实践活动成果运用到解决问题、促进发展上。

（三）处理好大讨论和大实践的关系。大讨论和大实践是这次活动的两个核心内容，两者相辅相成、相互促进。大讨论是大实践的基础，只有把大讨论做扎实了，大实践才能有力有效；而大实践则是检验大讨论效果的标准，倒逼着大讨论必须扎实开展。活动中，处理好两者关系，要把握好“比、查、算、学、谋、干”六个字。

首先，把“比、查、算、学”体现在大讨论中。比，就是通过纵向比较，总结成绩、提振信心；通过横向比较，寻找差距、明确目标，做到学有榜样、追有标兵。查，就是通过专题调研、征求意见、集中讨论等方式，查实情、查问题，对我们的市情，尤其是经济社会发展情况，有一个更详实更准确的了解。算，就是算好经济账、民生账、发展帐、观念账、理念帐，探索一条自身发展的好路子。学，就是学好的发展思路与理念，学成功的经验和做法，真正补齐短板、提升能力。

其次，把“谋、干”体现在大实践中。谋，就是结合大讨论收集反馈回的意见建议，在推动发展上再谋划一批有利于转型的好项目、大项目，在促进落实上再谋划一批管用有效的措施和机制。干，就是将这些项目、措施、机制落实到具体的工作中，落实到实际的行动上，说了就算、定了就干，敢于担当、敢于负责。全市20个涉农社区的党支部书记以及“两委”干部，都参加了今天的会议。对我们涉农社区来说，如何把大讨论大实践活动落到实处，关键在于做、在于干、在于实践，维护社区稳定，推动社区发展。对社区支部书记来说，要加强学习，做通情达理的“明白人”；要乐于奉献，做不怕吃亏的“老实人”；要用心服务，做亲民为民的“贴心人”；要廉洁公道，做一身正气的“干净人”，切实在推进“百村示范千村提升”工程、夯实基层基础工作中，发挥中流砥柱作用。

（四）几点要求

第一，要坚定信心、保持定力。通过大讨论大实践活动，要切实讨论出信心、讨论出定力，进一步强化思想认识和工作支撑。在强化思想认识方面。作为一名义马人，我们要有热爱义马、融入义马、看好义马、建设义马、发展义马的内在感情与内生动力。现在有不少干部职工，都把孩子送出去上学，在外地就学、就业，说明不看好义马，没有融入义马，也不看好义马的未来。我们要通过活动开展，为扭转这一现状打牢思想基础，再通过后续努力使我们的市民过的更舒心，同时也要把外地人吸引来安家置业。在强化工作支撑方面。面对复杂严峻的经济形势，我们的首要任务就是稳增长、保态势，遏制下滑趋势。这是当前我们做好经济工作要闯的第一关。我们要通过活动开展，再上马一批大项目好项目，对内提振人心，对外再树形象；要再解决一批问题，尤其是民生、安全、环保等涉及群众切身利益的问题，切实提升基层群众对发展的信心。

第二，要周密安排、精心组织。一要坚持以上率下、全员参与。四大班子领导，要把关键少数的作用发挥出来，在活动的各个环节、各个阶段，尤其是在调研座谈、征求意见、专题讨论等重点关键环节，要以上率下、率先垂范，既当好指挥员，组织好分管部门、分管领域开展好活动；也要当好战斗员，拿出时间、集中精力，积极深入活动一线。活动办和各单位，要让全市每名干部群众都积极参与到活动中来，不仅要保障党员干部、人大代表、政协委员、社区“两委”干部、离退休老干部、基层社区群众的充分参与，还要保障企业干部职工、非公经济人士、义马在外工作人员的充分参与，切实做到横到边、竖到底，一个也不能少。二要坚持虚实结合、虚功实做。这次活动，包括专题调研、征求意见、专题讨论、建章立制等环节和内容，有打基础的虚功，也有具体的实践。要紧扣活动要求，把准工作方向、理清工作思路、找准工作着力点、破解工作难题，确保实现到第三季度末再开工建设一批项目这一短期目标，实现到年底全面或超额完成年度目标任务这一中期目标，实现到“十三五”末建成新型工业化城市、魅力精品城市、生态宜居城市、现代开放城市和平安幸福城市这一远期目标。三要坚持过程与结果并重。坚持目标导向，向着五个“进一步”的活动目标持续用力，确保活动方向不偏、达到预期结果。同时，也要盯住每个活动环节、每个活动步骤不放松，把所有的环节都做扎实，把所有的步骤都走稳，确保活动高标准推进。四要坚持谋事与选人并重。要立足当前，下大气力谋划一批好项目、大项目和管用有效的工作措施和机制。同时，也要着眼未来，将谋事创业作为检验全市党员干部的重要平台，把“有办法、有实绩”的党员干部发掘出来，让有为者有位。

第三，要强化学习、提升能力。一个地方党员干部的学习能力，是和这个地方的发展能力成正比的。一要做到学有方向。这主要是从宏观层面学习。要深入学习国家“四个全面”战略部署，深入学习省委关于稳增长、保态势、抓落实的决策安排，深入学习我市九次党代会精神，切实在思想上政治上行动上，与上级党委政府保持高度一致。二要做到学有目标。这主要是从中观层面学习。要深入学习、分析、研判我们当前面临的发展形势，切实强化“决战二次创业”的紧迫感和责任感；要深入学习掌握我市产业发展的优势和不足，切实增强“加快转型发展”的执行能力。三要做到学有榜样。这主要从微观层面学习。要深入学习先进地区的成功经验和做法，切实拉升工作标杆、提高工作效率，提升解决问题、促进工作的落实能力；要深入学习先进人物的典型事迹，瞄准一流、改进作风，切实提高工作的积极性和主动性。

第四，要加强领导、确保实效。各级党组织，要担负起组织领导责任，把大讨论大实践活动作为当前一项重要任务来抓，与深化“两学一做”学习教育结合起来，与推进本单位中心工作结合起来，搭好平台、选好载体，认真谋划、精心组织，保证活动不偏不虚、不走过场、取得实效。

同志们，这次活动开展事关全局、影响深远。让我们携起手来，进一步统一思想、凝聚共识、提振精神，进一步发现问题、找准根源、解决问题，切实把全市广大干部群众的思想和行动，统一到市委、市政府的决策部署上来，以壮士断腕的决心推进转型发展，以活动的成效检验发展的成果，奋力开创我市转型发展新局面！

谢谢大家！