为全面贯彻落实习近平法治思想,优化营商环境，坚持贯彻落实《河南省营商环境系统性改革文件方案》文件精神，义马市司法局承担着规范性文件合法性审查、规范行政行为、深化“放管服”改革、提供公共法律服务、做好企业普法等职能，进一步满足企业法律服务需求，切实保障企业良性健康发展，营造良好的法治营商环境。

一、聚焦法治保障规范化营商环境

做好规范性文件合法性审查工作。实施好《河南省优化营商环境条例》及相关规定，持续做好规范性文件的立改废释工作。对涉及企业发展有关的重大行政决策、重要行政措施，及时提供合法性审查论证意见。

二、聚焦涉企行政执法监督质效升级。

做好本部门免予处罚清单制定公布工作，减轻企业的运营成本，全面推行行政执法“三项制度”。全面推行“双随机、一公开”监管，定期组织开展行政执法案卷评查，加强行政执法人员统一考试，设立行政执法监督企业联系点和选聘特邀行政执法监督员。促进各级行政执法机关规范公正文明执法，营造法治化的营商环境。

三、聚焦企业降本增效，实现包容审慎柔性执法。

进一步为企业降本增效，在行政执法工作中坚持重教轻罚的原则，实现包容审慎柔性执法，对轻微违法的企业免予处罚，同时贯彻“首违不罚”原则，要求相关行政执法部门公示本部门轻微违法行为免罚清单。

四、聚集涉企矛盾纠纷，帮助企业规避风险。

一是充分发挥专业性、行业性人民调解委员会的调解作用，鼓励和帮助企业解决劳动纠纷，加强各级各类人民调解组织对营商环境矛盾纠纷的排查力度，将劳动人事争议调解工作向企业延伸。二是实施民营企业“法治体检”常态化，推动企业与律所、司法所结对共建，帮助企业规避法律风险。2023年，共体检企业10次，政策宣讲24次，开展法治宣传35次，帮助企业风险分析6次，提供法律意见8次。

五、聚集职能转变，做好服务型行政机关

一是简化企业申办公证流程，及时受理并调解企业矛盾纠纷。开通涉企绿色办证通道，解决其在生产经营中急需的公证法律服务。二是设立“不动产登记+公证”便民服务点，打通继承公证涉及不动产登记的“最后一公里”，实现不动产登记继承业务的“一站式”办理。截止6月，2023年公证处共办理案件143件，共接待来电、来访800余人次。

六、聚焦企业普法，创新企业权益保护长效机制。

一是结合“民法典宣传月”活动，先后深入河南正光科技有限公司和河南天心四维有限公司等企业，围绕安全生产、职工劳动权益保障等热点问题为企业职工普及法律知识，引导企业经营者运用法治思维和法治方式开展生产经营。二是通过“法律六进”活动，依托普法阵地和普法载体营造市域优化营商环境的良好法治氛围。