“黄河宁，天下平。”党的十八大以来，习近平总书记多次视察沿黄省区，于2019年9月18日视察黄河郑州段并主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会发表重要讲话。4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》将正式实施。三月轻风麦浪生，黄河岸上晚波平。值此，省委政法委宣传处、河南法制报社联合策划组织了“平安河南沿黄行”大型融媒系列报道活动，深入贯彻落实习近平总书记视察河南及黄河的重要讲话精神、党的二十大精神，宣传习近平法治思想、习近平生态文明思想在河南的生动实践，充分展示黄河河南段沿岸市县政法、行政执法机关充分发挥职能作用，护航平安黄河、法治黄河、美丽黄河、发展黄河的典型做法。今日本报推出系列报道的第四篇。

春分时节。千枝含翠，万物吐新。

从陇海铁路义马段向西北眺望，千余亩层叠错落中郁郁葱葱的森林和遍地盛开的野花惊艳了这个春天。谁曾想，这里竟是黄河南岸最大的露天煤矿——义马北露天煤矿遗址。

3月21日，“平安河南沿黄行”大型融媒采访团刚走进煤城义马市，第一眼便震撼于这里的蝶变。

义马市“依煤而建、因煤而兴”，有着响当当的“百里煤城”称号，北露天煤矿在煤炭生产中更是立下了汗马功劳。

然而，义马市长期以来以煤炭开采为主导的产业体系，造成了不少生态环境的“历史欠账”。

随着义马市大力推进废弃矿山整治和水源涵养生态修复，昔日脏乱差的露天煤矿涅槃为绿树成荫的生态园，环境得到显著改善，空气质量明显好转，矿区由“黑”变“绿”，而绿色也已成为今天“丝路古驿”、生态义马的最美底色。

产业转型是这个资源型城市更深层次蝶变。

义马市为适应新的发展需求，立足资源和产业优势，着力打造能源物流基地、纺丝和可降解材料基地、装备制造基地、新兴医药基地，实现产业的转型升级。

在这一转型过程中，义马政法机关充分发挥职能作用，以法赋能，依法护航，营造法治化营商“软环境”，提升高质量发展“硬实力”。

在河南天工膜材新能源科技有限公司，数字化车间里的工人们紧盯屏幕仪表，生产如火如荼。

2011年11月，它的前身义腾新能源科技有限公司正式投产。该公司拥有多项发明专利，锂离子电池、隔膜等产品竞争优势较强，成为义马市向新兴产业城市转型的重要组成部分。2018年，公司资金链断裂，主要资产被依法查封冻结，严重资不抵债，最终停产停业。

“预计年底前可以恢复全部生产线，这多亏了法院为我们保留了很多技术人才和核心技术。”河南天工膜材新能源科技有限公司生产经营负责人毛红江说，“濒死”企业获得“新生”，得益于义马市法院创新提出的“破产清算+产业拯救”模式。

承办该案的义马市法院一级法官徐浩亮介绍，在破产清算期间，尽可能为企业保留技术团队，保存资产价值，为企业重生留下火种。同时，该院优先采取司法拍卖方式，统一打包变卖企业全部资产，通过招募产业拯救方，在为普通债权人预留公司股份的前提下整体接收企业资产及对外债权，以便受让方在接手企业后能尽快正常经营。

“生产线全部恢复后，每年产值可以达到6000万到8000万。”毛红江表示，老员工们对新公司的发展前景抱有很大希望。

老企业革新再造离不开法治赋能，新企业行稳致远也需要法治护航。

“我们一直坚持技术为王，品质为本，没想到在发展的关键时候，因为平时对法律方面不够重视，遭遇了当头一棒。”义马市煤化工产业集聚区的某高科技民营企业负责人唏嘘不已。

该企业手握多个专利，产品质量销量在业界名列前茅，却在2021年履行与某生产公司产品供应合同过程中涉嫌假冒注册商标犯罪。最终，检察机关促使受害方达成和解，对涉案企业及两名直接责任人员作相对不起诉处理。

护航民营经济高质量发展，“功夫在诗外”。经过深入分析评估，该企业符合适用企业合规改革条件，义马市检察院督促企业合规整改，努力让企业“活下来”“好起来”。

“企业上下最缺的是法律知识。”办理该案的义马市检察院副检察长杨松丽一针见血，结合侵犯知识产权的具体典型案例，对该企业全体职工进行以案释法。同时督促该企业建立法务部门，既避免了对外合作中触及违法红线，又保障了自身的合法权益不受侵犯。

“触动很大，多亏检察官及时提醒，帮我们把‘坏事’变成了‘好事’。”该企业负责人说。

不到3个月时间，该企业自上而下脱胎换骨，从理念、意识、机制、行动上都发生了转变，坚定不移地走上了依法合规经营之路。

“变则通，通则久。”

义马市践行新发展理念，融入新发展格局，以改革创新决胜未来，在法治的赋能护航下，如今的义马已由资源城市蝶变为生态城市、宜居城市、创新城市、科技城市，在新时代高质量发展的赛道上跑出了“加速度”。

义马市位于河南省西部，地处崤函古道，北仰韶峰，南眺洛伊，自古以来是兵家必争之地，地理位置优越，矿产丰富，已探明煤炭总储量达79亿吨，素有“百里煤城”之称。

义马钟灵毓秀，有悠久而辉煌的历史文化，是中国古代文明的发祥地之一。义马境内名胜古迹众多，有被列入全国第五批重点文物保护单位的鸿庆寺石窟等古文化遗址8处。近年考古发现，义马银杏化石是世界上最古老的银杏化石，该化石图案已连续被确定为第六、七届国际古植物会议的会徽。

传授防骗“秘籍”

   “大爷，接到陌生电话叫你买这买那的都是诈骗。他说得再好，咱也不要相信啊。”

    “你们民警经常教俺反诈骗，他们可骗不住我。”

    3月21日，在义马市泰山路街道狂口社区同心苑小区，义马市公安局反诈中心民警关文博和同事们进行反诈宣传时，俯身蹲在79岁的张庆山老人跟前，用通俗的话语向其传授防骗“秘籍”。

    这是义马市公安局以“三零”创建为抓手，践行新时代“枫桥经验”，不断探索打击防范电信网络诈骗工作新思路，线上线下持续开展反诈宣传“扫街”行动的一个场景。

在社区广场运动休闲的居民们回忆，早些年他们经常接到诈骗电话，有的老人防范意识弱被骗了不少钱。之后，民警和社区工作人员经常在微信群里提醒，这两年基本没再听说过谁家被骗了。

    狂口社区是黄河小浪底水利枢纽工程建设时搬迁安置至义马的移民社区，十数年来见证着政法干警在平安义马建设中的付出。

    社区工作人员告诉记者，民警线上线下反诈宣传“扫街”，增强了群众的反诈意识和能力，居民不但法治意识增强了，而且还积极参与反诈活动。“发现线索就拍照举报，光咱社区的居民就发现了好几个线索，民警都及时成功劝阻。对有的案件，民警还抓到了骗子。”